РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

 ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МОСКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от   05.02.2025 г.  № 20

п. Московский

 

Об утверждении Положения о собраниях  граждан в Московском сельском поселении Почепского муниципального района Брянской области

 

 

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Московский сельский Совет народных депутатов

 РЕШИЛ:

1.     Утвердить Положение о собраниях граждан в  Московском сельском поселении (прилагается).

2. Настоящее Решение опубликовать (обнародовать) в порядке, установленном Уставом муниципального образования, а также на официальном сайте Московской сельской администрации в сети «Интернет».

 

 

Глава Московского

сельского поселения                                                                                Радьков С.В.

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Московского сельского Совета

народных депутатов

от 05.02.2025 № 20

 

Положение

о собраниях  граждан в Московском сельском поселении

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации», Уставом Московского сельского поселения Почепского муниципального района Брянской области и определяет основные принципы деятельности, порядок и условия работы собраний граждан на территории Московского сельского поселения (далее - собраний граждан поселения).

1.2. Понятие собрания граждан поселения.

Собрания граждан – собрания, проводимые на части территории поселения, для обсуждения вопросов местного значения поселения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц органов местного самоуправления поселения, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.

1.3. Право граждан поселения на участие в собрании.

В работе собраний принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории поселения и обладающие избирательным правом.

В работе собраний граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в бюджет поселения и заявившие о желании участвовать в работе собраний.

1.4. Общие принципы проведения собраний граждан поселения.

Собрания граждан проводятся по инициативе:

а) Совета поселения;

б) Главы поселения;

в) жителей поселения;

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета поселения или главы поселения, назначается Советом поселения или главой поселения соответственно.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, по вопросам, входящим в компетенцию поселения, назначается Советом поселения.

С инициативой проведения собрания граждан от населения вправе выступить инициативная группа граждан-жителей поселения, имеющих право участвовать в собрании, численностью не менее 10 человек, собравшая в поддержку своей инициативы 5% подписей жителей территории, в пределах которой планируется проведение собрания.

Совет поселения обязан принять решение о проведении собрания, либо отклонении инициативы о созыве собрания граждан,на ближайшем заседании, но не позднее тридцати дней со дня поступления письменного уведомления.

Совет поселения уведомляет инициаторов проведения собрания о принятом им решении в пятидневный срок с момента принятия решения.

Инициатива граждан о созыве собрания граждан отклоняется в случае, если предлагаемые к рассмотрению вопросы не относятся к полномочиям собрания граждан или нарушена процедура созыва собрания граждан. Решение об отклонении инициативы проведения собрания должно быть мотивированным.

В случае принятия решения о созыве собрания граждан Совет поселения утверждает вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, место проведения собрания граждан, о чем уведомляются инициаторы проведения собрания.

Дата и время проведения собрания устанавливаются Советом поселения с учетом пожеланий инициаторов. При этом такой датой не может быть дата ранее чем через десять дней и позднее чем через тридцать дней со дня принятия решения о назначении собрания.

О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно, не позднее чем за 7 дней до дня проведения собрания граждан. Информация о времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение должна быть размещена на официальном сайте Московской сельской администрации в сети «Интернет», а также на информационном стенде, расположенном на здании администрации.

В уведомлении инициативной группы должны быть указаны:

- вопросы, предлагаемые к рассмотрению на собрании граждан;

- ориентировочная дата и время проведения собрания граждан;

- информация о лицах ответственных за проведение собрания;

- список членов инициативной группы.

Уведомление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.

К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личная подпись.

Подписные листы должны быть подписаны инициатором и лицом, осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств, серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, мест жительства и даты подписания.

Персональные данные в подписные листы должны быть внесены в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

Собрания граждан созываются по мере необходимости.

1.5. Нормы настоящего Положения не распространяются на собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

2. Полномочия собраний граждан поселения

2.1. Общие полномочия собраний граждан поселения

Собрания граждан могут рассматривать и обсуждать вопросы местного значения поселения, отнесенные к таковым статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимать по ним обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления.

2.2. Обращения, принятые собранием граждан поселения, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа в сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.

3. Порядок проведения собраний граждан поселения

3.1. До начала собрания представители инициатора (инициативной группы) проводят регистрацию участников собрания с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения и место жительства участников.

Регистрация участников собрания осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Собрание правомочно, если в нем приняли участие не менее одной трети жителей поселения, имеющих право участвовать в собрании.

3.2. Собрание граждан открывается организатором проведения собрания или его представителем.

Для ведения собрания граждан открытым голосованием избираются председатель и секретарь собрания.

Повестка дня утверждается собранием граждан поселения.

3.3. Протокол собрания граждан поселения.

На собрании граждан поселения ведется протокол, в котором указывается:

- дата и место проведения собрания;

- инициатор созыва собрания;

- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории поселения и имеющих право участвовать в собрании;

- количество граждан, зарегистрированных в качестве участников собрания;

- фамилия, имя, отчество председателя и секретаря собрания;

- фамилии, имена, отчества выступающих и краткое содержание их выступлений;

- итоги голосования;

- принятые решения и обращения.

Протокол собрания граждан подписывается председателем и секретарем.

3.4. Решение принимается простым большинством голосов граждан, участвующих в собрании, и фиксируется в протоколе. При равном количестве голосов голос председательствующего на собрании является решающим.

3.5. Обнародование итогов собрания осуществляется организаторами проведения собрания путем размещения информации на информационном стенде в местах, доступных для ознакомления неопределенного круга лиц, в срок не позднее 10 рабочих дней со дня проведения собрания. Также итоги собрания должны быть направлены секретарю поселения, который не позднее 10 дней со дня проведения собрания обеспечивает официальное опубликование (обнародование) итогов собрания граждан.

5. Правовая защита деятельности собраний граждан поселения

5.1. Гарантии деятельности собраний граждан поселения

Ограничение прав собраний граждан поселения, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, не допускается.

5.2. Обязательность рассмотрения обращений собраний граждан поселения

Обращения собраний граждан поселения, принятые в пределах их компетенции и соответствующие действующему законодательству, обязательны для рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления поселения, с направлением письменного ответа.

Дополнения и изменения в обращения, принятые собранием граждан поселения, могут вноситься исключительно собранием граждан поселения, принявшим данное обращение.