Понедельник, 30 June 2025 13:00

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.06.2025 г. № 21 Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспи

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

ПОЧЕПСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

МОСКОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.06.2025 г. № 21

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ года«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 №373«О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138«Об утверждении Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации»,Московская сельская администрация Почепского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судовс максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией Московского сельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию (обнародованию), согласно Устава Московского сельского поселения и размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Московского сельского поселенияРадьков С.В.

Приложение к постановлению

Московской сельской администрации

от 16.06.2025 г. № 27

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъема привязных аэростатов над территорией Московского сельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» (далее - муниципальная услуга) устанавливает стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур предоставления муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Получатели услуги.

Получателями услуги являются:

- Физические лица. От имени физических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом;

- Индивидуальные предприниматели. От имени индивидуальных предпринимателей заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут подавать, представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности, выданной в соответствии с законом;

- Юридические лица. От имени юридических лиц заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги могут подавать лица, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами без доверенности; представители в силу полномочий, основанных на доверенности.

1.3. Непосредственными исполнителями муниципальной услуги являются специалисты Московского сельской администрации Почепского муниципального района Брянской области (далее - ОМСУ).

Местонахождение ОМСУ: 243429, Брянская область, Почепский район, п. Московский, ул. Почепская, д.10А, тел. (48345) 5-65-49

Адрес электронной почты: Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. .

1.4. Порядок информирования заинтересованных лиц о муниципальной услуге.

1.4.1. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведения о ходе предоставления услуги можно получить, обратившись в ОМСУ:

- при личном обращении в приемные часы;

- в устной форме с использованием средств телефонной связи;

- на основании письменных обращений;

- при обращении на адрес официального сайта ОМСУ.

1.4.2. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги публикуется в средствах массовой информации.

1.4.3. Адрес и время приема специалистами ОМСУ:

Специалисты ОМСУ, непосредственно предоставляющие муниципальную услугу, осуществляют прием по адресу: Брянская область, Почепский район, п. Московский,ул.Почепская, д.10А, понедельник-пятница с 8-30 ч. до 17-00 ч.

Адрес сайта в сети Интернет, содержащих информацию об оказании муниципальной услуги:

- сайт Московской сельской администрации (далее - администрация сельского поселения)

https:http://moskadm.ru/

1.4.4. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистами ОМСУ в рабочее время, при личном обращении заявителя, посредством телефонной связи, почтовой связи, в электронной форме на вышеуказанный сайт администрации.

Консультации проводятся по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;

- источник получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.4.5. Информирование осуществляется немедленно в случае обращения заявителя в устной форме или по телефону и в течение 5 рабочих дней в письменной форме с момента регистрации письменного или электронного обращения.

При ответах на телефонные звонки специалисты ОМСУ подробно информируют обратившихся по вопросу процедуры предоставления муниципальной услуги. Ответ на телефонный звонок содержит информацию о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего звонок. Специалист ОМСУ перечисляет заявителю действия, которые последнему необходимо совершить для получения муниципальной услуги, и их последовательность. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При информировании на основании письменных или электронных обращений ответ направляется в виде почтового или электронного отправления на почтовый или электронный адрес заявителя. Ответ в письменном или электронном виде содержит указание на перечень действий, которые необходимо осуществить заявителю для получения муниципальной услуги, а также их последовательность. Ответ содержит указание на фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя.

1.4.6. Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц о предоставлении муниципальной услуги являются: достоверность, актуальность, оперативность, четкость в изложении материала, полнота информирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации о выдаче разрешения специалист ОМСУ вручает заявителю разрешение на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московского сельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, по типовой форме согласно приложению 2 настоящего Административного регламента, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения по типовой форме согласно приложению 3 настоящего Административного регламента.

Разрешение, а также уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируются специалистом ОМСУ в журнале регистрации выдачи разрешений с присвоением регистрационного номера.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселенияПочепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации».

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу –Московского сельская администрация Почепского муниципального района Брянской области, непосредственный исполнитель муниципальной услуги - специалисты ОМСУ.

2.3. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги являются:

- выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации;

- мотивированный отказ в выдаче разрешения (уведомление об отказе в выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 15 рабочих дней со дня получения заявления с приложенным пакетом документов.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном интернет-сайте администрации, в федеральном реестре и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

2.6.1. Заявление, составленное по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту, с указанием типа, государственного (регистрационного) опознавательного знака, заводского номера (при наличии) и принадлежности воздушного судна, периода и места выполнения авиационной деятельности;

2.6.2. Документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации (подтверждающие полномочия представителя заявителя, а также удостоверяющие личность представителя заявителя, в случае если интересы заявителя представляет представитель заявителя);

2.6.3. Копии учредительных документов, если заявителем является юридическое лицо;

2.6.4. Проект порядка выполнения авиационных работ, десантирования парашютистов с указанием времени, места, высоты выброски и количества подъемов воздушного судна, порядка выполнения подъемов привязных аэростатов с указанием времени, места, высоты подъема привязных аэростатов, полета беспилотных летательных аппаратов, с указанием места расположения площадки посадки (взлета), маршрутов подхода и отхода к месту выполнения авиационной деятельности;

2.6.5. Договор с третьим лицом на выполнение заявленных авиационных работ;

2.6.6. Копии документов, удостоверяющих личность граждан, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов;

2.6.7. Копия свидетельства о государственной регистрации воздушного судна или постановке его на государственный учет;

2.6.8. Копия договора обязательного страхования ответственности воздушного судна перед третьими лицами в соответствии со статьей 131 Воздушного кодекса Российской Федерации или копии полисов (сертификатов) к данному договору;

2.6.9. Копия договора обязательного страхования ответственности эксплуатанта при авиационных работах в соответствии со статьей 135 Воздушного кодекса Российской Федерации в случае выполнения авиационных работ или копии полисов (сертификатов) к данному договору;

2.6.10. Копия пилотского свидетельства;

2.6.11. Копия медицинского заключения, выданного врачебно-летной экспертной комиссией;

2.6.12. Копия сертификата летной годности воздушного судна с картой данных воздушного судна.

Примечание: вышеуказанные документы представляются заявителем в зависимости от планируемого к выполнению вида авиационной деятельности в виде заверенных копий (за исключением заявлений). На указанных копиях документов на каждом листе такого документа заявителем проставляются: отметка «копия верна», подпись с расшифровкой, печать (при наличии) (для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей).

Электронная форма бланка заявления для получения муниципальной услуги размещена на официальном интернет-сайте администрации.

Предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.12 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не требуется, если заявитель является обладателем сертификата эксплуатанта. Заявитель предоставляет копию сертификата эксплуатанта.

Предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.12 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не требуется, если заявитель относится к государственной авиации. Заявитель представляет документ, подтверждающий годность заявленного государственного воздушного судна к эксплуатации (выписка из формуляра воздушного судна с записью о годности к эксплуатации).

Предоставление документов, указанных в подпунктах 2.6.1 - 2.6.12 пункта 2.6 настоящего Административного регламента, не требуется при выполнении работ на сверхлегком пилотируемом гражданском воздушном судне с массой конструкции 115 килограммов и менее и при выполнении полетов беспилотного летательного аппарата, имеющего максимальную взлетную массу 30 килограммов и менее. Заявитель предоставляет копию документа, подтверждающего технические характеристики воздушного судна (паспорт, формуляр или руководство пользователя воздушного судна с указанием его максимальной взлетной массы (массы конструкции).

Заявление и прилагаемые документы могут быть представлены (направлены) заявителем на бумажных носителях одним из следующих способов: лично (лицом, действующим от имени заявителя, на основании доверенности); заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения либо по электронной почте.

2.7. Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Брянской области и муниципальными правовыми актами Почепского муниципального района находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и организаций и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления:

При предоставлении муниципальной услуги не предусмотрено предоставление документов, которые находятся в распоряжении иных органов и организаций и подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- подача документов ненадлежащим лицом;

- в заявлении и прилагаемых к заявлению документах имеются неоговоренные исправления, серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;

- представление документов в ненадлежащий орган.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- основания для приостановления предоставления услуги не предусмотрены.

Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- если заявителем не представлены документы, указанные в разделе 2.6 настоящего Административного регламента;

- если представленные заявителем документы не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего Административного регламента;

- заявленный вид деятельности не является авиационными работами, парашютными прыжками, демонстрационными полетами воздушных судов, полетами беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемом привязных аэростатов, а также, если сведения о площадках посадки (взлета) опубликованы в документах аэронавигационной информации;

- полеты беспилотных летательных аппаратов заявитель планирует выполнять не над территорией Почепского муниципального района Брянской области и входящих в нее территорий сельских поселений, а также, если площадки посадки (взлета) расположены вне границ Почепского муниципального района и входящих в его состав территорий сельских поселений Брянской области.

2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

2.12. Максимальный срок ожидания приема (обслуживания) заявителя при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 40 минут.

2.13. Регистрация заявления с приложенными документами на предоставление муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.

2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Прием заявлений от заявителя для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы ОМСУ, указанному в п. 1.4.3 настоящего Административного регламента.

2.14.2. Места для проведения приема оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений.

2.14.3. Сотрудники ОМСУ обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников:

- условия для беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется муниципальная услуга (далее по тексту настоящего пункта - объекты), и предоставляемым в них услугам;

- возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

- возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объекты, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;

- оказание сотрудниками, предоставляющими услуги, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению услуг и использованию объектов наравне с другими лицами.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.15.1. Критериями оценки качества предоставляемой муниципальной услуги являются:

- результативность предоставления муниципальной услуги по результатам оценки соответствия оказанной муниципальной услуги настоящему Административному регламенту;

- своевременность, доступность, точность, полнота предоставления муниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом, требованиями ее предоставления;

- удовлетворенность получателя муниципальной услуги.

2.15.2. Критериями доступности муниципальной услуги являются:

- информированность заявителей о предоставлении услуги, включающая в себя информирование о содержании муниципальной услуги, о порядке и условиях предоставления муниципальной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- доступ заявителей к сведениям о муниципальной услуге, в том числе посредством размещения настоящего Административного регламента, образцов заявлений и иной информации, относящейся к предоставлению муниципальной услуги;

- доступность для копирования и заполнения запроса (заявления) и иных документов, необходимых для получения муниципальной услуги;

- возможность получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги и иной информации;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе предоставления муниципальной услуги.

2.16. Порядок предоставления услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, осуществляется в порядке, предусмотренном для получателей услуги, указанных в пункте 1.2 настоящего Регламента.

2.17. Муниципальная услуга посредством многофункционального центра не предоставляется.

2.18. Муниципальная услуга может предоставляться в электронной форме. При обращении заявителя за предоставлением услуги в электронной форме заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы подписываются в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» простой электронной подписью, либо усиленной неквалифицированной электронной подписью.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления (приложение 1) с прилагаемыми к нему документами;

- формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении муниципальной услуги;

- рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов на комиссии по выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации принятие решения;

- выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

3.2. Описание административной процедуры.

3.2.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения с прилагаемыми к нему документами.

Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя (его представителя, доверенного лица) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в администрацию сельского поселения.

Специалист ОМСУ, ответственный за прием входящей корреспонденции, устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяет документ, удостоверяющий личность, или полномочия представителя заявителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица и принимает пакет документов, необходимых для осуществления следующих административных действий:

- проверки на наличие всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для получения муниципальной услуги, в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;

- проверки на соответствие представленных документов требованиям, определяемым подпунктами 2.6.1 - 2.6.12 настоящего Административного регламента.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист ОМСУ, ответственный за выдачу разрешения, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению. Документы возвращаются заявителю.

В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов специалист ОМСУ, ответственный за выдачу разрешения, передает представленные заявителем документы специалисту, ответственному за прием входящей корреспонденции, для регистрации. Последний ставит на заявлении отметку о принятии комплекта документов. Принятое заявление регистрируется в журнале регистрации входящей корреспонденции.

Поступившее заявление и прилагаемые документы регистрируются в день подачи.

Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет 1 рабочий день.

Также, специалист ОМСУ направляет зарегистрированное заявление в МВД Россиипо Почепскому району для согласования с указанными службами.

Результатом данной административной процедуры является зарегистрированное заявление либо отказ в приеме документов.

3.2.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов, а также принятие решения по выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московского сельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Почепского муниципального района площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации Почепского муниципального района Брянской области, осуществляется специалистом ОМСУ.

Основанием для начала административной процедуры является поступившее в ОМСУ заявление (приложение 1).

Специалист, ответственный за выдачу разрешения, по итогам осуществления проверки на наличие всех необходимых документов и соответствие всем необходимым требованиям, перечисленным в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, рассматривает заявление с приложением всех необходимых документов.

По итогам рассмотрения заявления с приложением всех необходимых документов принимается решение.

Критерием принятия решения о выдаче разрешения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.

При наличии оснований для отказа, указанных в пункте 2.10 настоящего Административного регламента, принимается решение об отказе в выдаче разрешения.

Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 9 рабочих дней.

В соответствии с принятым решением специалист готовит проект постановления администрации о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (приложение 2) либо уведомления об отказе в выдаче разрешения (приложение 3).

3.2.3. Выдача разрешения или уведомления об отказе в выдаче разрешения.

Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения.

Постановление администрации является основанием для выдачи разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации.

Выдача разрешения и уведомления об отказе в выдаче разрешения осуществляется в ОМСУ.

В срок не позднее 3 рабочих дней со дня издания постановления администрации о выдаче разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах сельского Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации специалист ОМСУ вручает заявителю разрешение по типовой форме согласно приложению 2 настоящего Административного регламента, а в случае отказа в выдаче разрешения - уведомление об отказе в выдаче разрешения по типовой форме согласно приложению 3 настоящего Административного регламента.

Разрешение, а также уведомление об отказе в выдаче разрешения регистрируются специалистом ОМСУ в журнале регистрации выдачи разрешений с присвоением регистрационного номера.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 3 рабочих дня.

Результатом данной административной процедуры является выдача разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации, либо уведомления об отказе в выдаче разрешения.

3.2.4. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах:

- в случае выявления заявителем в заключении (разрешительном документе) опечаток и (или) ошибок, заявитель представляет заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок (приложение 4);

- ответственный исполнитель, в течение 1 рабочего дня со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений;

- в случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок ответственный исполнитель осуществляет исправление таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 3 рабочих дня со дня поступления соответствующего заявления;

- результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.

3.2.5. Выдача дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги:

- основанием для выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги является получение заявления (приложение 5);

- ответственный в ОМСУ за рассмотрение документов, в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня подачи заявления рассматривает его с учетом имеющихся копий документов и по результатам рассмотрения подготавливает дубликат;

- подготовка дубликата осуществляется на основании в течение 10 рабочих дней со дня принятия положительного решения;

- результатом административной процедуры по выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги является выдача дубликата с присвоением того же регистрационного номера, даты, который был указан в ранее выданном разрешении. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись «ДУБЛИКАТ».

4. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется главой Московского сельской администрации Почепского муниципального района (далее - глава администрации) либо лицом, исполняющим обязанности главы администрации.

4.2. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги включает в себя проведение внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

Внеплановые проверки назначаются и проводятся в случае поступления обращений (жалоб) на решения, действия (бездействие) муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

4.3. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Персональная ответственность муниципальных служащих, должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, закреплена в должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.5. Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны должностных лиц, ответственных за организацию предоставления муниципальной услуги, осуществляется постоянно, носит всесторонний и объективный характер.

4.6. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) муниципальных служащих, ответственных за предоставление данной муниципальной услуги, а также принимаемых ими решениях нарушений положений административного регламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Брянской области, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

5. Порядок обжалования действий (бездействия), а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой (приложение 6) на действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами;

- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Брянской области, муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги.

Заявители вправе обжаловать действия или бездействие лиц, оказывающих муниципальную услугу, главе администрации.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию. Жалобы на решения, принятые главой администрации, рассматриваются непосредственно главой администрации.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4. Жалоба заявителя муниципальной услуги должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть предоставлена:

а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя (при наличии печати) и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.5. Жалоба, поступившая в администрацию района, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации сельского поселения, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы глава администрации принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных ошибок органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставленной муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.7.1. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

б) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, работнике, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

в) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

г) основания для принятия решения по жалобе;

д) принятое по жалобе решение;

е) в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

ж) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.7.2. В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению в ответе, заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.8. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) администрации, предоставляющей муниципальную услугу, а также должностных лиц в судебном порядке.

5.9. Заявитель имеет право обратиться в администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.10. Информацию о порядке подачи и рассмотрения жалобы заявители могут получать на информационных стендах в местах предоставления услуги, на официальном интернет - сайте администрации.

Приложение 1 к Административному регламенту

В Московскую сельскую администрацию

от ________________________________________________________________

__________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,

__________________________________________________________________

адрес места нахождения/жительства, телефон, факс, эл. почта)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать разрешение на выполнение над территорией _______________________________ _______________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязных аэростатов, демонстрационных полетов) с целью:

___________________________________________________________________________________

(указать цель выполнения авиационных работ, парашютных прыжков, подъема привязного аэростата, демонстрационных полетов)

На воздушном судне: ________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак воздушного судна (если известно заранее) место использования воздушного пространства:

___________________________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата, планируемые к использованию)

Срок использования воздушного пространства:

дата начала использования: _________________________, дата окончания использования: _____________________________,время использования воздушного пространства:

_______________________________________________________________________________

(планируемое время начала и окончания использования воздушного пространства)

Сведения о гражданах, входящих в состав авиационного персонала, допущенного к летной и технической эксплуатации заявленных типов воздушных судов, в соответствии с едиными требованиями:

________________________________________________________________________________

Приложение: ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

_______________________________________________________________________________

«____» ___________ 20__ г. _____________________________________________

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2 к Административному регламенту

РАЗРЕШЕНИЕ

на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «______» _____________ 20__ № ________ Московская сельская администрация Почепского муниципального района в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, разрешает: ____________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица, адрес места нахождения (жительства)):

___________________________________________________________________________

выполнение над территорией _________________________________________________:

____________________________________________________________________________

(авиационных работ, парашютных прыжков, подъем привязных аэростатов, демонстрационных полетов)

С целью:__________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________,

(цель проведения запрашиваемого вида деятельности)

на воздушном судне (воздушных судах): ___________________________________

______________________________________________________________________

____________________________________________________________________,

(указать количество и тип воздушных судов, государственный регистрационный (опознавательный) знак (и):

______________________________________________________________________

место использования воздушного пространства: _____________________________

______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(район проведения авиационных работ, демонстрационных полетов, посадочные площадки, площадки приземления парашютистов, место подъема привязного аэростата (указать, если заранее известно))

Сроки использования воздушного пространства над территорией ___________________: _______________________________________________________________________________________

(дата (даты) и временной интервал проведения запрашиваемого вида деятельности)

ГлаваМосковского

сельскогопоселения _________________ /_________________/

Приложение 3 к Административному регламенту

РЕШЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ

о выдаче разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территориейМосковскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации

Рассмотрев Ваше заявление от «______» ________ 20__ № ________ Московская сельская администрация Почепского муниципального района в соответствии с пунктом 49 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2010 № 138, пунктом 40.5 Федеральных авиационных правил «Организация планирования использования воздушного пространства Российской Федерации», утвержденных Приказом Минтранса России от 16.01.2012 № 6, отказывает в выдаче:

________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица) адрес места нахождения (жительства):

__________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

разрешения на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации (нужное подчеркнуть) в связи с:

__________________________________________________________________________

(причины отказа)

ГлаваМосковского

сельскогопоселения _____________________ /_________________/

Приложение 4 к Административному регламенту

В Московскую сельскую администрацию

от ________________________________

__________________________________

(наименование юридического лица;

фамилия, имя, отчество физического лица,

______________________________________________________

адрес места нахождения/жительства телефон, факс, эл. почта)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об исправлении допущенных технических ошибках

(описках, опечатках, грамматических либо подобных ошибках)

Заявитель __________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Прошу исправить допущенные ошибки (описки, опечатки, грамматические либо подобные ошибки), допущенные в

_______________________________________________________________

__________________________________________________________________

(указывается наименование документа)

а именно __________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(указываются выявленные технические ошибки (описки, опечатки, грамматические либо подобные ошибки)

к заявлению прилагаю _______________________________________________________________ _______________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

(указывается наименование и реквизиты документа, свидетельствующего о допущенной ошибке)

_________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

«_____» _________ 20____ г.

Приложение 5 к Административному регламенту

В Московскую сельскую администрацию

от______________________________________________

________________________________________________

(наименование юридического лица;

фамилия, имя, отчество физического лица,

________________________________________________

адрес места нахождения/жительства, телефон, факс, эл. почта)

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче дубликата документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги

Заявитель

_______________________________________________________________________

Прошу выдать дубликат документа, выданного по результатам предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________,

(указывается наименование документа, номер и дата выдачи)

по причине

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указывается причина выдачи дубликата)

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись заявителя) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

«____» _________ 20____ г.

Приложение 6 к Административному регламенту

В Московскую сельскую администрацию

от _____________________________________________

_______________________________________________

(наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество физического лица,

________________________________________________

адрес места нахождения/жительства, телефон, факс, эл. почта)

БЛАНК ПИСЬМЕННОЙ ЖАЛОБЫ

____________________________________________________________________________

(ФИО главы администрации )

от ____________________________________________________________________

______________________________________________________________________

(ФИО заявителя)

Жалоба на нарушение требований Административного регламента

по предоставлению муниципальной услуги

Я, _______________________________________________________________-

(ФИО заявителя)

проживающий по адресу: _______________________________________________

_____________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

(индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени _________________________________________________

_____________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(своего или ФИО лица, которого представляет заявитель)

на нарушение Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Выдача разрешений на выполнение авиационных работ, парашютных прыжков, демонстрационных полетов воздушных судов, полетов беспилотных воздушных судов (за исключением полетов беспилотных воздушных судов с максимальной взлетной массой менее 0,25 кг), подъемов привязных аэростатов над территорией Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области, а также посадки (взлета) на расположенные в границах Московскогосельского поселения Почепского муниципального района Брянской области площадки, сведения о которых не опубликованы в документах аэронавигационной информации» допущенное _______________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

(наименование учреждения, допустившего нарушение регламента)

__________________________________________________________________________________

в части следующих требований:

1. ________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

2.______________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

3.______________________________________________________________________

____________________________________________________________________

(описание нарушения, в т.ч. участники, место, дата и время фиксации нарушения)

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

- обращение к сотруднику учреждения, оказывающего услугу ______(да/нет);

- обращение к руководителю учреждения, оказывающего услугу ___(да/нет).

Для подтверждения представленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

1. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу, о предпринятых мерах по факту получения жалобы (да/нет).

2. Официальное письмо учреждения, оказывающего услугу об отказе в удовлетворении требований заявителя (да/нет).

3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем учреждения, оказывающего услугу ______(да/нет)

4. ________________________________________________________________

5._________________________________________________________________

6._________________________________________________________________

Копии имеющих документов, указанных в п. 1 - 3 прилагаю к жалобе _________(да/нет)

Достоверность представленных мною сведений подтверждаю.

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(ФИО, паспорт серия, №, выдан, дата выдачи)

___________________

(подпись)

«_____» ___________________ г.

(дата)

контактный телефон ____________________________________

Среда, 26 February 2025 12:58

Решение №22 от 25.02.2025г О внесении изменений в Регламент Московского Совета народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 25.02. 2025 г. № 22

п. Московский

О внесении изменений в Регламент Московского сельского Совета народных депутатов

Руководствуясь Уставом Московского сельского поселения,

Московский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять и внести изменения в Регламент Московского сельского Совета народных депутатов.

2. Изложить Пункт 6.1 статьи 6 Решения Московского сельского Совета народных депутатов Почепского района Брянской области от 20.09.2024 № 9 в следующей редакции:

«6.1. Очередное заседание сельского Совета созывается Главой Московского сельского поселения, а в его отсутствие - заместителем главы поселения, назначенным исполняющим обязанности Главы поселения в установленном порядке.Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в два месяца.

Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание. В случае невозможности прибытия на заседание депутат заранее сообщает об этом в сельский Совет.

Заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов».

3. Решение вступает в силу с момента подписания.

4. Настоящее решение подлежит обнародованию в установленном порядке и размещению на официальном сайте администрации в сети Интернет.

Глава Московского

сельского поселения С.В. Радьков

Утвержден

Решением Московского сельского

Совета народных депутатов

от 20.09.2024 г. N 9

РЕГЛАМЕНТ

МОСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

в новой редакции

Регламент Московского сельского Совета народных депутатов - это правовой акт, принимаемый представительным органом местного самоуправления, устанавливающий порядок деятельности, основные правила и процедуры работы Московского сельского Совета народных депутатов.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основы организации деятельности

Московского сельского Совета народных депутатов

1.1. Московский сельский Совет народных депутатов (далее по тексту - сельский Совет) является представительным органом Московского сельского поселения, обладающим правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории Московского сельского поселения.

1.2. Сельский Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Брянской области, Уставом Московского сельского поселения и настоящим Регламентом.

1.3. Сельский Совет состоит из 10 депутатов, избираемых населением Московского сельского поселения на муниципальных выборах по мажоритарной избирательной системе на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Брянской области.

1.4. Сельский Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания в его состав не менее двух трети от установленной численности депутатов.

1.5. Срок полномочий сельского Совета - 5 лет. Полномочия сельского Совета начинаются со дня его избрания в правомочном составе и прекращаются с момента начала работы сельского Совета нового созыва.

1.6. Сельский Совет обладает правами юридического лица, имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом и ответчиком в суде, в том числе арбитражном, имеет печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, открывает счета в банковских и кредитных учреждениях.

Расходы на обеспечение деятельности сельского Совета предусматриваются в бюджете Московского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

1.7. Сельский Совет правомочен принимать к своему рассмотрению любой вопрос, отнесенный к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области и Уставом сельского поселения.

1.8. Сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области, Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Московского сельского поселения, решения об удалении Главы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Брянской области и Уставом.

1.9. Решения сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Московского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос Главы учитывается при принятии решений Совета как голос депутата Совета.

1.10. Основной формой работы сельского Совета является заседание, на котором рассматриваются вопросы, отнесенные к компетенции сельского Совета.

1.11. Сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру. Сельский Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии, а также временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета.

1.12. Организацию деятельности сельского Совета, его органов и аппарата осуществляет Глава Московского сельского поселения.

Статья 2. Основные принципы деятельности сельского Совета

Деятельность сельского Совета основывается на принципах:

- законности;

- защиты прав и интересов жителей Московского сельского поселения;

- гласности и учета общественного мнения;

- коллегиального, свободного обсуждения и решения вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета;

- самостоятельности, независимости и обособленности.

Статья 3. Формы работы и планирование деятельности

сельского Совета

3.1. Сельский Совет осуществляет свою деятельность в следующих формах:

- заседания сельского Совета;

- заседания постоянных комиссий;

- в иных формах, не противоречащих федеральному и областному законодательству.

3.2. Планирование деятельности сельского Совета.

Сельский Совет осуществляет свою деятельность в соответствии с перспективными и текущими планами работы.

План работы определяет направления деятельности сельского Совета, отражает организационные формы решения поставленных задач и содержание основных вопросов, отнесенных к компетенции сельского Совета.

Проект плана работы сельского Совета разрабатывается на основе предложений депутатов.

План работы сельского Совета принимается большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.

Дополнения и изменения в план работы сельского Совета могут быть внесены на рассмотрение заседания сельского Совета депутатами.

Организация исполнения плана работы сельского Совета возлагается на председателя сельского Совета, заместителя, председателей постоянных комиссий, которые информируют депутатов сельского Совета о ходе выполнения плана.

Глава 2. ВИДЫ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ

СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 4. Первое заседание сельского Совета

4.1. Вновь избранный сельский Совет собирается на первое заседание не позднее 25 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе.

4.2. Первое заседание сельского Совета открывается, если для участия в его работе зарегистрировано не менее двух третей от избранного числа депутатов. О невозможности присутствовать на первом заседании депутат обязан заблаговременно проинформировать сельский Совет.

4.3. Подготовку первого заседания проводит оргкомитет, который формируется на общем собрании вновь избранных депутатов. Оргкомитет вносит на обсуждение депутатов повестку дня первого заседания сельского Совета, которая включает:

- формирование рабочих органов;

- признание полномочий избранных депутатов;

- избрание Главы Московского сельского поселения;

- избрание заместителя главы поселения;

- утверждение состава постоянных комиссий и их председателей;

- рассмотрение иных вопросов.

Предложения по повестке дня первой сессии могут вноситься отдельными депутатами в письменной или устной форме.

Вопрос о включении поступивших предложений в повестку дня заседания сельского Совета решается путем открытого голосования по каждому предложению в порядке их поступления большинством голосов от числа присутствующих депутатов сельского Совета.

Окончательная редакция повестки дня первой сессии принимается сельским Советом путем голосования большинством голосов от числа присутствующих депутатов, после чего оргкомитет прекращает свою деятельность и передает полномочия старейшему по возрасту депутату.

Первую сессию открывает и ведет старейший по возрасту депутат.

4.4. Сельский Совет обязан рассмотреть на заседании все вопросы утвержденной повестки дня или принять решение о переносе нерассмотренных вопросов на следующее заседание, которые имеют приоритет в повестке дня следующего заседания по времени их рассмотрения.

До признания полномочий вновь избранных депутатов сельский Совет имеет право принимать решения только по формированию повестки дня и рабочих органов заседания сельского Совета.

Статья 5. Рабочие органы заседания сельского Совета

5.1. Мандатная комиссия:

- избирается из числа депутатов в количестве не менее 3 человек на срок полномочий сельского Совета;

- проверяет законность избрания депутатов и представляет на рассмотрение сельского Совета протокол о признании полномочий избранных депутатов;

- готовит заключения о досрочном прекращении полномочий депутатов.

Председатель мандатной комиссии:

- утверждается сельским Советом по предложению мандатной комиссии;

- освобождается по решению сельского Совета от должности по личной просьбе или по предложению мандатной комиссии, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей;

- организует работу комиссии.

Секретарь мандатной комиссии:

- избирается из состава мандатной комиссии;

- организует делопроизводство комиссии.

Решения мандатной комиссии принимаются открытым голосованием. По результатам составляется протокол, который подписывается председателем и секретарем. Протокол мандатной комиссии о признании полномочий избранных депутатов утверждается сельским Советом.

Заседания мандатной комиссии проводятся по мере необходимости.

5.2. Регламентная группа:

- избирается из числа депутатов в количестве не менее 3 человек на срок полномочий сельского Совета;

- контролирует соблюдение норм Регламента при рассмотрении сельским Советом вопросов, отнесенных к его компетенции;

- разъясняет положения Регламента на заседании сельского Совета.

Председатель регламентной группы:

- избирается из числа членов регламентной группы;

- делает замечания о нарушении Регламента сельского Совета во время проведения заседаний сельского Совета;

- дает разъяснения положений Регламента.

При возникновении возражений против приведенных разъяснений или замечаний по соблюдению норм Регламента данный вопрос рассматривается на специальном заседании регламентной группы.

5.3. Секретарь заседаний Совета:

- избирается из числа депутатов на каждом заседании сельского Совета;

- регистрирует депутатов, прибывших на заседание, и информирует сельский Совет о причинах отсутствия депутатов;

- организует ведение протокола заседания сельского Совета;

- ведет запись желающих выступить с указанием времени поступления к нему заявок, информирует председательствующего на заседании о записавшихся для выступления в прениях;

- регистрирует запросы, вопросы, сообщения, заявления, предложения депутатов и другие материалы, направляет их председательствующему на заседании;

- организует тиражирование и распространение материалов, необходимых депутатам на заседании;

- фиксирует в протоколе заседания результаты голосования;

- по окончании заседания визирует протокол заседания и представляет его на подпись председательствующему.

Работу секретаря по подготовки и оформлению документов обеспечивает аппарат Совета.

5.4. Счетная комиссия:

- избирается из числа депутатов в количестве не менее 3 человек на срок полномочий сельского Совета;

- избирает из своего состава председателя и секретаря;

- подсчитывает голоса при тайном, поименном или открытом голосовании;

- фиксирует результаты голосования;

- сообщает председательствующему на заседании результаты голосования;

- оформляет протокол результатов голосования и при необходимости доводит его до сведения депутатов.

Решения комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

Статья 6. Очередное заседание сельского Совета

6.1. Очередное заседание сельского Совета созывается Главой Московского сельского поселения, а в его отсутствие - заместителем главы поселения, назначенным исполняющим обязанности Главы поселения в установленном порядке.Заседания сельского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.

Перед каждым заседанием проводится регистрация депутатов, прибывших на заседание. В случае невозможности прибытия на заседание депутат заранее сообщает об этом в сельский Совет.

Заседание сельского Совета считается правомочным, если на нем присутствует более половины от числа избранных депутатов.

6.2. Вопросы подготовки и проведения очередного заседания сельского Совета, а также предлагаемые проекты правовых актов предварительно рассматриваются на заседаниях постоянных комиссий.

Повестка дня заседания сельского Совета окончательно формируется и утверждается на заседании сельского Совета. При формировании повестки учитываются предложения Главы сельского поселения, постоянных комиссий, депутатских объединений и депутатов.

По вопросам, включенным в повестку дня очередного заседания сельского Совета, проекты решений и иные документы и материалы направляются депутатам сельского Совета, Главе сельского поселения не позднее чем за три дня до начала заседания. Материалы по вопросам, включенным в повестку дня в ходе проведения заседания сельского Совета, вручаются депутатам непосредственно на заседании.

Иные материалы, необходимые депутату в его работе, представляются по требованию депутата.

6.3. На открытые заседания сельского Совета могут приглашаться депутаты Государственной Думы Российской Федерации, Губернатор Брянской области, депутаты Брянской областной Думы, депутаты районного Совета народных депутатов или уполномоченные ими лица, Глава района, Глава администрации района, руководители структурных подразделений и представители районной администрации, представители аккредитованных средств массовой информации. Список приглашенных на заседание сельского Совета согласовывается с Главой поселения.

6.4. На заседании сельского Совета могут присутствовать представители трудовых коллективов, общественных объединений и жители поселения. Приглашенные и присутствующие на заседании лица, не являющиеся депутатами сельского Совета, не вправе вмешиваться в работу сельского Совета. Слово для выступления приглашенному может быть предоставлено только по решению сельского Совета.

6.5. Председательствующий на заседании сельского Совета:

- открывает и закрывает заседание;

- информирует депутатов о составе приглашенных лиц;

- ведет заседание сельского Совета, обеспечивает соблюдение настоящего Регламента, следит за наличием кворума и принятым депутатами порядком работы;

- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам, депутатам и приглашенным в порядке, предусмотренном Регламентом;

- оглашает письменные запросы, личные заявления и справки депутатов, предоставляет слово депутатам для устных вопросов, заявлений, предложений, справок, а также замечаний по ведению заседания в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом;

- ставит на голосование вопросы о принятии рассматриваемых проектов решений, о внесении поправок в проекты решений, а также иные организационные и информационные вопросы повестки дня, подготовленные и внесенные на рассмотрение сельского Совета в соответствии с настоящим Регламентом, а также поступившие в ходе заседания предложения депутатов;

- объявляет результаты голосования;

- обеспечивает порядок в зале заседания;

- дает поручения, связанные с обеспечением работы заседания сельского Совета;

- при необходимости проводит консультации с депутатами и специалистами, организует работу временных самостоятельных комиссий с целью преодоления разногласий и разрешения других вопросов, возникающих в ходе заседания сельского Совета;

- лишает выступающего слова, если он нарушает Регламент, выступает не по повестке дня, использует оскорбительные выражения;

- приостанавливает дебаты;

- призывает депутата к порядку;

- контролирует ведение протокола заседания сельского Совета;

- подписывает протоколы, решения сельского Совета;

- удаляет из зала заседания приглашенных лиц, нарушающих порядок работы сельского Совета.

Председательствующий вправе взять слово для выступления в любое время, но не вправе выступать по существу обсуждаемых вопросов сверх того времени, которое установлено для выступлений депутатов, прерывать, комментировать и давать оценки выступлениям депутатов.

Если во время проведения заседания возникает беспорядок и председательствующий лишен возможности его пресечь, он объявляет перерыв. В этом случае заседание сельского Совета считается прерванным до 30 минут. Если по возобновлении работы беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание сельского Совета закрытым.

Статья 7. Внеочередное заседание сельского Совета

7.1. Внеочередное заседание сельского Совета созывается по инициативе Главы поселения.

С предложением о созыве внеочередного заседания к Главе вправе обратиться постоянный комитет (комиссии) сельского Совета, а также группа депутатов не менее 1/3 от числа избранных депутатов.

7.2. Предложения о созыве внеочередного заседания направляются Главе поселения в письменном виде с указанием вопросов для рассмотрения и обоснованием их рассмотрения на внеочередном заседании с приложением необходимых материалов.

7.3. Внеочередное заседание проводится на основании распоряжения Главы поселения не позднее чем в пятидневный срок с момента поступления обращения.

7.4. Материалы внеочередного заседания предоставляются депутатам, Главе сельского поселения не позднее чем за один день до его проведения. Материалы по вопросам, включенным в повестку дня в ходе проведения внеочередного заседания сельского Совета, вручаются депутатам непосредственно на заседании.

Статья 8. Закрытое заседание сельского Совета

8.1. Закрытое заседание Совета проводится по решению большинства от числа присутствующих на заседании депутатов. Сведения о содержании закрытого заседания Совета не подлежат оглашению.

8.2. Депутаты и другие лица, присутствовавшие на закрытом заседании Совета, не вправе разглашать содержание обсуждаемых вопросов и принятых решений, в том числе обнародовать свое несогласие с принятыми решениями в какой бы то ни было форме.

8.3. Представители средств массовой информации на закрытое заседание не допускаются.

8.4. Запрещается приносить на закрытое заседание Совета и использовать в ходе его проведения фото-, кино- и видеотехнику, а также средства телефонной связи и радиосвязи, звукозаписи, обработки информации и трансляции.

8.5. Председательствующий на заседании Совета предупреждает присутствующих депутатов Совета и приглашенных лиц о правилах проведения закрытого заседания и запрете на распространение информации.

8.6. При проведении закрытого заседания в протоколе заседания делается соответствующая запись.

Статья 9. Порядок проведения заседаний сельского Совета

9.1. Время проведения заседания сельского Совета назначается Главой сельского поселения. Перерывы в течение заседания устанавливаются, как правило, через каждые два часа работы продолжительностью 20 минут. При необходимости перерыв может быть установлен до трех суток. Перерыв на обед в течение заседания определяется продолжительностью 1 час.

Время окончания заседания сельского Совета устанавливается большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов. Изменение данного порядка принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.

9.2. Время для докладов устанавливается до 15 минут, для содокладов - 7 минут, для заключительного слова - 5 минут.

Выступления в прениях:

- для обсуждения повестки дня - до 3 минут;

- для обсуждения докладов и содокладов - до 5 минут;

- для постатейного обсуждения проектов правовых актов - до 5 минут;

- для внесения депутатского запроса - до 5 минут;

- по порядку ведения заседания - до 3 минут;

- по кандидатурам - до 3 минут;

- по процедуре голосования - до 3 минут;

- для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 3 минут;

- для ответа - до 3 минут;

- для повторных выступлений - до 3 минут.

С согласия большинства присутствующих депутатов сельского Совета председательствующий вправе продлить время для выступлений.

9.3. В конце заседания сельского Совета отводится время продолжительностью до 15 минут для выступления депутатов с заявлениями и обращениями по вопросам, включенным в повестку дня заседания. Прения по этим выступлениям не открываются.

Статья 10. Полномочия депутатов сельского Совета

на заседаниях сельского Совета

10.1. Депутат сельского Совета пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании сельского Совета.

10.2. Для реализации своих полномочий на заседании сельского Совета депутат имеет право:

1) избирать и быть избранным в рабочие органы сельского Совета;

2) высказывать мнение по персональному составу создаваемых сельским Советом органов и кандидатурам должностных лиц, избираемых, назначаемых или согласовываемых сельским Советом;

3) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов, поправки к проектам правовых актов сельского Совета;

4) предлагать вопросы для рассмотрения на заседании сельского Совета;

5) вносить предложения о заслушивании на заседании сельского Совета внеочередного отчета или информации администрации и иных подведомственных субъектов;

6) участвовать в прениях, обращаться с запросами, задавать вопросы докладчикам и председательствующему на заседании, давать оценку их ответам;

7) выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки;

8) оглашать на заседаниях сельского Совета обращения, имеющие общественное значение;

9) ставить вопросы о необходимости разработки новых правовых актов;

10) знакомиться с текстами выступлений в протоколах заседаний сельского Совета;

11) передавать для включения в протокол заседания сельского Совета текст своего выступления, не оглашенного на заседании ввиду прекращения прений.

12) депутатам сельского Совета гарантируются условия работы, обеспечивающие осуществление полномочий в соответствии с действующим законодательством.

Статья 11. Порядок предоставления слова в прениях

11.1. После доклада и содоклада депутатам предоставляется возможность задать вопросы докладчику с места. По необходимости сельский Совет большинством голосов от числа присутствующих депутатов принимает решение о прекращении подачи вопросов и переходе к прениям по докладу или проекту правового акта.

11.2. Депутат выступает на заседании сельского Совета после предоставления ему слова председательствующим в порядке поступления заявлений. В отдельных случаях председательствующий с согласия сельского Совета может изменить очередность выступления с обязательным объяснением мотива.

Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект документа, обосновать невозможность его поддержки или невозможность определить свое отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения.

Передача права на выступление другому лицу не допускается.

Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления обсуждаемому вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.

11.3. Депутат может выступить в прениях по одному и тому же вопросу не более двух раз. Право на дополнительное выступление может быть предоставлено только решением сельского Совета.

11.4. По вопросу ведения заседания сельского Совета слово для выступления депутатам предоставляется вне очереди.

11.5. Прекращение прений производится по решению сельского Совета, принимаемому большинством голосов от числа присутствующих депутатов. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует депутатов о числе записавшихся для выступления и выясняет, кто из записавшихся настаивает на предоставлении слова. Если депутат в связи с прекращением прений не получил возможности выступить, он может представить текст своего выступления секретарю для его включения в протокол заседания.

11.6. Глава сельского поселения, заместитель главы поселения, председатель постоянной комиссии по вопросам, находящимся в его ведении, а также депутат, являющийся автором проекта, после завершения прений имеют право на одно дополнительное выступление в течение 3 минут.

Глава сельского поселения имеет право на внеочередное выступление без предварительной записи.

11.7. Предложения и критические замечания, высказанные депутатами на заседании или переданные в письменной форме секретарю, если депутаты не получили разрешения выступить на заседании сельского Совета, в 10-дневный срок рассматриваются Главой сельского поселения и направляются соответствующим органам и должностным лицам местного самоуправления, а также руководителям предприятий, учреждений и организаций (независимо от формы собственности), которые рассматривают в установленный срок эти предложения и замечания и о результатах сообщают сельскому Совету и заинтересованному депутату.

Статья 12. Протокол заседания сельского Совета

12.1. На каждом заседании сельского Совета ведется протокол. В протоколе заседания сельского Совета содержатся:

- дата, место проведения и порядковый номер заседания сельского Совета;

- общее число депутатов, избранных в Сельский Совет, количество присутствующих и список отсутствующих депутатов с указанием причин отсутствия;

- фамилия, инициалы, должность председательствующего;

- фамилии, инициалы и должности всех выступавших на заседании, тексты или изложения выступлений;

- формулировки всех предложений для голосования и результаты всех голосований.

К протоколу заседания прилагаются:

- список приглашенных на заседание;

- повестка дня заседания сельского Совета, фамилии, инициалы, должности докладчиков и содокладчиков по каждому вопросу, вносимому на рассмотрение заседания;

- проекты решений и сопутствующие материалы;

- материалы, переданные в ходе заседания секретарю депутатами и выступающими;

- протокол счетной комиссии.

12.2. Протокол сессии сельского Совета оформляется в течение 10 дней после окончания заседания и подписывается председательствовавшим на заседании. Протоколы хранятся в администрации сельского Совета в течение созыва и предоставляются для ознакомления депутатам по их просьбе.

Глава 3. ВИДЫ И ПРОЦЕДУРА ГОЛОСОВАНИЯ

Статья 13. Процедура голосования на заседании

сельского Совета

13.1. Все правовые акты сельского Совета принимаются на его заседаниях открытым, поименным или тайным голосованием. Решение о поименном или тайном голосовании принимается, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов.

13.2. Голосование может быть количественным или рейтинговым:

а) количественное голосование представляет собой выбор варианта ответа: "за", "против" или "воздержался";

б) рейтинговое голосование представляет собой ряд последовательных количественных голосований по каждому из вопросов, в которых может принять участие каждый депутат. При этом предъявление результатов голосования по каждому голосованию производится только по окончании голосования по всем вопросам. Если по итогам рейтингового голосования несколько вопросов набрали достаточное для их принятия число голосов, то принятым считается решение по вопросу, набравшему наибольшее число голосов. Если по итогам рейтингового голосования ни один из вопросов не набрал достаточного для принятия числа голосов, то на повторное голосование ставится вопрос, набравший наибольшее число голосов. Решение по нему считается принятым, если при голосовании он набрал достаточное для принятия число голосов;

13.3. Перед началом голосования председательствующий:

- указывает количество предложений, ставящихся на голосование;

- уточняет их формулировки;

- напоминает, каким числом голосов может быть принято решение.

Голосование по процедурным вопросам может быть проведено без подсчета голосов - по явному большинству, если ни один депутат не потребует иного.

13.4. Предложения и поправки по проекту решения сельского Совета ставятся на голосование в порядке поступления. Поправки принимаются, если за них проголосовало более половины от числа избранных депутатов.

13.5. Голосование осуществляется поднятием руки, бюллетенями и в порядке поименного опроса.

Депутат обязан лично осуществлять свое право на голосование. При голосовании по одному вопросу каждый депутат сельского Совета имеет один голос и подает "за" предложение, "против" него, либо воздерживается. Депутат может отказаться от участия в голосовании. Депутат, который отсутствовал во время голосования, не вправе подать свой голос позже. Неучастие депутата в голосовании при условии его нахождения в зале, где проводится заседание, не является основанием для пересмотра результатов голосования.

13.6. Нормативные правовые акты сельского Совета принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, а иные правовые акты - большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иной порядок не установлен Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» или настоящим Регламентом.

Решения сельского Совета принимаются:

13.6.1. Двумя третями голосов от установленного числа депутатов по следующим вопросам:

а) принятие Устава сельского поселения в новой редакции;

б) внесение изменений и дополнений в Устав сельского поселения;

в) решение о самороспуске сельского Совета;

13.6.2. Большинством голосов от установленного числа депутатов по следующим вопросам:

а) установление правил, обязательных для исполнения на территории сельского поселения;

б) избрание Главы сельского поселения;

в) назначение и освобождение от должности руководителя контрольного органа. При этом предложения по кандидатурам на должность руководителя контрольного органа могут подаваться Главе сельского поселения депутатскими объединениями и депутатами. Глава сельского поселения представляет поданные кандидатуры, в том числе предложенную и им самим, сельскому Совету для последующего утверждения на заседании сельского Совета;

г) принятие Регламента Московского сельского Совета народных депутатов, внесение в него изменений и дополнений.

д) освобождение от должности заместителя главы поселения;

е) освобождение от должности депутата, работающего на постоянной основе;

ж) освобождение от должности председателя постоянного комитета (комиссии)

з) досрочное прекращение полномочий Главы администрации;

и) избрание заместителя главы сельского поселения;

к)избрание депутата, работающего на постоянной основе

л) избрание председателя постоянного комитета (комиссии)

м) утверждение структуры сельского Совета.

13.7. Решения по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов, если иной порядок не предусмотрен настоящим Регламентом.

Заключение об отнесении вопроса к числу процедурных в случае возникновения спора дает регламентная группа.

13.8. После окончания подсчета голосов председательствующий на заседании объявляет результаты голосования: принято предложение или отклонено.

13.9. При наличии альтернативных проектов решений по вопросам, включенным в повестку дня заседания, и при условии, что каждый из них подготовлен в установленном Регламентом порядке, сельский Совет заслушивает доклады по каждому из этих проектов. После прений по докладам, перед голосованием "за основу" сельский Совет путем открытого голосования определяет, какой из проектов принимается за основной, и именно по нему проводится голосование "принять за основу".

Статья 14. Открытое голосование

14.1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется счетной комиссией.

Перед началом голосования председательствующий уточняет количество предложений, ставящихся на голосование, их формулировки и напоминает, каким количеством голосов может быть принято то или иное решение.

14.2. При голосовании по одному или двум предложениям каждый депутат имеет право один раз подать свой голос: "за" предложение либо "против" него, а также воздержаться от голосования. Предложение считается принятым, если за него проголосовало необходимое количество депутатов.

14.3. В случае если на голосование выносится более двух предложений по одному вопросу, каждый депутат имеет право подать свой голос "за" либо "против" каждого из предложений, а также воздержаться от голосования по любому из предложений (рейтинговое голосование). Два предложения, набравшие наибольшее количество голосов, вносятся на повторное голосование в порядке, предусмотренном пунктом 13.2. Если в этом случае ни одно из предложений не получило необходимого для принятия решения количества голосов, то по предложению председательствующего или депутатов формируется депутатская согласительная комиссия для выработки нового проекта решения.

14.4. После окончания голосования председательствующий на заседании объявляет его результаты, которые заносятся в протокол счетной комиссии.

Статья 15. Тайное голосование

15.1. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются под контролем счетной комиссии по установленной ею форме, в количестве, соответствующем числу участвующих в голосовании. Содержание информации, вносимой в бюллетень для тайного голосования, определяется счетной комиссией и утверждается сельским Советом.

15.2. Время начала и продолжительность голосования, порядок его проведения устанавливаются счетной комиссией на основе настоящего Регламента и объявляются председателем комиссии.

15.3. Для проведения голосования комиссия выдает каждому депутату, присутствующему на заседании, под роспись один бюллетень для тайного голосования.

15.4. Заполнение бюллетеня производится депутатом лично в отдельном помещении.

15.5. Заполненные бюллетени опускаются в опечатанный ящик для голосования.

15.6. Счетная комиссия по окончании голосования вскрывает ящик, устанавливает количество действительных и недействительных бюллетеней и производит подсчет голосов, поданных "за" или "против" предложения или кандидатуры.

Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы или в которых нельзя установить волеизъявление депутата. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.

15.7. О результатах тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается всеми членами счетной комиссии, зачитывается и утверждается на заседании сельского Совета.

15.8. После тайного голосования бюллетени помещаются в конверт, опечатываются и хранятся в сельском Совете в течение созыва.

Статья 16. Поименное голосование

16.1. Поименное голосование проводится по предложению депутатов, постоянных комиссий, если за это предложение проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании сельского Совета депутатов.

16.2. Проведение поименного голосования и определение его результатов проводится счетной комиссией.

16.3. Результаты поименного голосования с указанием фамилий депутатов заносятся в протокол и оглашаются на заседании сельского Совета.

Глава 4. ПРАВОВЫЕ АКТЫ

Статья 17. Правовые акты, принимаемые

сельским Советом

17.1. По вопросам своей компетенции сельский Совет принимает правовые акты в форме решений. Сельский Совет принимает нормативные и иные правовые акты.

Нормативные акты принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, а иные правовые акты - большинством голосов от числа присутствующих на заседании, если порядок принятия особо не оговорен.

17.2. Проекты правовых актов могут вноситься на рассмотрение сельского Совета депутатами сельского Совета, Главой сельского поселения, руководителем контрольного органа, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также постоянными комиссиями сельского Совета, сельской администрацией.

Непосредственным разработчиком проектов правовых актов в соответствии с планами подготовки правовых актов является, как правило, сельская администрация.

Проект должен содержать все необходимые реквизиты.

К проекту необходимо прилагать документы, необходимые для рассмотрения проекта.

Проект с необходимыми материалами представляется в сельский Совет на бумажном носителе.

Проект правового акта направляется в сельский Совет не позднее чем за две недели до заседания сельского Совета.

Рассмотрение проекта правового акта, представленного с нарушением установленного срока, переносится на следующее очередное заседание, за исключением проектов правовых актов, которые необходимо рассмотреть в срочном порядке по поручению Главы сельского поселения.

Глава сельского поселения или заместитель может направлять поступившие проекты правовых актов для рассмотрения в соответствующую постоянную комиссию сельского Совета.

Глава сельского поселения или заместитель может направлять поступившие проекты правовых актов для подготовки заключения в контрольный орган в случае, если проект правового акта связан с вопросами финансов, налогов, исполнением бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета сельского поселения, соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом (в том числе землей, ценными бумагами, акциями и другим).

Срок для подготовки заключения на проект правового акта, вносимого на рассмотрение очередного заседания сельского Совета, - 7 рабочих дней со дня, следующего за днем поступления для проведения соответствующей экспертизы, за исключением проектов правовых актов, направленных Главой сельского поселения с указанием "срочно".

В случае отсутствия необходимых для подготовки заключений материалов проект может возвращается без рассмотрения исполнителю для представления проекта в установленном настоящим Регламентом порядке.

После принятия на заседании сельского Совета правовой акт:

- направляется Главе сельского поселения для подписания и обнародования;

- регистрируется;

- рассылается согласно списку адресатов.

Статья 18. Обсуждение проектов правовых актов

сельского Совета населением Московского сельского поселения

18.1. Для обсуждения с участием населения проектов правовых актов сельского Совета по вопросам местного значения сельским Советом или Главой сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

18.2. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Главе сельского поселения или сельскому Совету. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или сельским Советом, принимает сельский Совет, а о назначении публичных слушаний, инициированных Главой сельского поселения, - Глава сельского поселения.

18.3. На публичные слушания выносятся вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

18.4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Московского сельского Совета народных депутатов.

Статья 19. Рассмотрение и принятие проектов

решений сельского Совета

19.1. Представленный на рассмотрение сельского Совета проект решения сельского Совета принимается или отклоняется.

Проект решения рассматривается на заседании Совета при условии его предварительного рассмотрения в установленном порядке на заседаниях, постоянного комитета (комиссии), за исключением случаев, установленных настоящим Регламентом. Проект решения может быть снят с рассмотрения Совета для его доработки или получения дополнительной информации.

19.2. По проекту решения депутаты Совета вправе вносить поправки (изменения, дополнения или уточнения). Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

Каждая поправка обсуждается и голосуется отдельно.

Если предложено внести несколько поправок в одну и ту же статью проекта, то вначале обсуждаются и голосуются те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках.

Обсуждение каждой поправки ограничивается двумя выступлениями "за" и двумя "против".

При необходимости председательствующий вправе объявить перерыв для подготовки заключений по внесенным поправкам соответствующими специалистами.

Подготовленные заключения по поправкам заслушиваются на заседании Совета, после чего по поправкам проводится голосование.

В случае, когда проект решения был представлен депутатам не позднее чем за три дня до начала заседания, его текст на заседании сельского Совета может не оглашаться.

19.3. Проект решения сельского Совета принимается в целом - это означает, что текст проекта принимается с принятыми поправками.

19.4. Глава сельского поселения обязан подписать принятый сельским Советом правовой акт в течение 3 дней с момента его принятия и опубликовать (обнародовать) его не позднее 10 дней со дня подписания.

Правовые акты сельского Совета вступают в силу со дня их подписания Главой сельского поселения, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.

Нормативные правовые акты сельского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок обнародования нормативных правовых актов устанавливается Уставом.

Статья 20. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета

поселения, целевых программ и осуществление

контроля за их исполнением

20.1. Порядок формирования, утверждения, исполнения бюджета сельского поселения и контроль за его исполнением осуществляются в соответствии с нормативным правовым актом, принимаемым сельским Советом с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также законами Брянской области.

20.2. Проект бюджета сельского поселения, решение об утверждении бюджета сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание в соответствии с федеральным законом подлежат официальному опубликованию.

20.3. Проект бюджета сельского поселения на очередной финансовый год, документы и материалы к нему представляются сельской администрацией в сроки и в порядке, устанавливаемые нормативным правовым актом сельского Совета.

Глава сельского поселения направляет проект бюджета сельского поселения на рассмотрение постоянной комиссии, в контрольный орган для подготовки заключений.

20.4. На заседании сельского Совета с докладом о проекте бюджета сельского поселения выступает Глава.

20.5. Решения об утверждении бюджета сельского поселения, внесении изменений в него принимаются открытым голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов, подписываются Главой сельского поселения в порядке, установленном Уставом сельского поселения. Решение сельского Совета об утверждении бюджета сельского поселения подлежит официальному опубликованию.

20.6. Сельский Совет рассматривает и заслушивает отчеты об исполнении бюджета сельского поселения.

Информация по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам об исполнении бюджета сельского поселения представляется сельскому Совету в порядке, определенном нормативным правовым актом, принимаемым сельским Советом.

Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит утверждению сельским Советом.

20.7. Текст отчета об исполнении бюджета сельского поселения не позднее чем за неделю до его рассмотрения Советом передается в контрольный орган для обсуждения. О результатах рассмотрения отчета об исполнении бюджета с содокладом на заседании сельского Совета выступает руководитель контрольного органа.

20.8. Сельский Совет принимает планы и программы развития поселения, утверждает отчеты об их исполнении.

20.9. Сельский Совет заслушивает ежегодный отчет Главы сельского поселения о социально-экономическом положении поселения, а также не реже одного раза в полугодие по вопросам исполнения правовых актов сельского Совета, бюджета поселения, реализации планов и программ развития поселения.

20.10. Депутат, группа депутатов вправе в целях осуществления контроля за исполнением бюджета сельского поселения и целевых программ вносить предложения о заслушивании отчета о деятельности администрации, о необходимости проведения проверок и ревизий муниципальных предприятий и учреждений контрольным органом.

20.11. Поступившие в сельский Совет материалы ревизий и проверок, проведенных контрольным органом, регистрируются.

20.12. Акты проверок рассматриваются на заседании соответствующих постоянных комиссий (депутатских слушаниях).

В обязательном порядке при рассмотрении материалов ревизий и проверок принимают участие:

а) заместитель главы поселения;

б) председатели постоянных комиссий;

в) руководитель контрольного органа;

20.13. По итогам рассмотрения материалов ревизий и проверок, проведенных контрольным органом, принимается одно из следующих решений:

а) принять к сведению информацию по акту ревизии и проверки и при необходимости доложить на заседании сельского Совета;

б) рекомендовать включить в повестку дня заседания сельского Совета рассмотрение материалов ревизии или проверки для принятия решения по данному вопросу;

в) при выявлении нарушений, влекущих уголовную ответственность, рекомендовать сельскому Совету передать материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.

20.14. Поступившие материалы ревизий и проверок, проведенных контрольным органом, хранятся в установленном порядке.

Глава 5. ВЫСШЕЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МОСКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Статья 21. Высшее должностное лицо сельского поселения

Высшим должностным лицом Московского сельского поселения является Глава

Статья 22. Избрание и вступление в должность Главы Московского сельского поселения

22.1. Глава избирается тайным голосованием сельского Советом из своего состава.

22.2. Кандидатура на должность Главы может быть выдвинута депутатом, депутатской фракцией, а также посредством самовыдвижения, но не более двух раз.

После окончания выдвижения сельский Совет утверждает список кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования. Список кандидатов утверждается большинством голосов от числа избранных депутатов. В список вносятся все выдвинутые кандидатуры, не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен до утверждения списка кандидатов.

22.3. Кандидатам на должность Главы предоставляется право для выступления на заседании сельского Совета. Время для выступлений и ответов на вопросы определяется Советом.

Обсуждение кандидатур на должность Главы проводится на заседании сельского Совета после завершения выступлений кандидатов и ответов на вопросы кандидатами. В обсуждении принимают участие только депутаты сельского Совета. В обсуждении каждый депутат имеет право на два выступления.

22.4. Тайное голосование по выборам Главы осуществляется в порядке, установленном настоящим Регламентом. Кандидат считается избранным на должность Главы, если в результате тайного голосования за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов сельского Совета.

22.5. В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии не более двух кандидатов, и кандидаты не набрали требуемого для избрания количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.

В случае если в бюллетень для тайного голосования были включены фамилии более двух кандидатов и ни один из кандидатов не набрал требуемого для избрания количества голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатурам, получившим наибольшее количество голосов. Если при повторном голосовании ни один из кандидатов не набрал требуемого количества голосов, проводятся повторные выборы, начиная с выдвижения кандидатов.

Выборы проводятся до тех пор, пока один из кандидатов не наберет требуемого количества голосов.

Об избрании Главы принимается решение.

Статья 23. Глава Московского сельского поселения

23.1. Глава сельского поселения является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется Уставом сельского поселения собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

23.2. Глава поселения в соответствии с Уставом избирается сельским Советом из своего состава и исполняет полномочия председателя Совета народных депутатов, возглавляет сельскую администрацию

23.3. Глава сельского поселения избирается на срок полномочий сельского Совета.

23.4. Полномочия Главы начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий.

Решение Совета о досрочном прекращении полномочий Главы принимается большинством голосов от установленного числа депутатов, за исключением досрочного прекращения полномочий по основанию, предусмотренному Уставом.

23.5. Глава поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов.

Глава пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, комитетами, комиссиями, группами, членом которых он является.

Глава 6. СТРУКТУРА СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 24. Структура сельского Совета

24.1. Сельский Совет самостоятельно определяет свою структуру. Сельский Совет из числа депутатов образует постоянные комиссии, а также временные комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению сельского Совета.

24.2. Свою деятельность постоянно действующие рабочие органы сельского Совета осуществляют в соответствии с Уставом сельского поселения, настоящим Регламентом и принимаемыми сельским Советом положениями о соответствующих рабочих органах сельского Совета.

24.3. Сельский Совет в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению депутатов.

24.4. Структура сельского Совета утверждается на заседании на срок полномочий сельского Совета на основании инициативы депутатов сельского Совета. Структура сельского Совета может быть изменена по инициативе Главы сельского поселения, постоянных комиссий, депутатов.

Решение об утверждении структуры, о внесении изменений и дополнений в нее принимается большинством голосов от числа избранных депутатов.

Статья 25. Заместитель председателя сельского Совета

25.1. Заместитель председателя сельского Совета избирается из состава депутатов сельского Совета тайным голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов на срок полномочий сельского Совета.

Кандидатуры на должность заместителя председателя сельского Совета могут быть предложены Главой поселения, депутатом, путем самовыдвижения.

25.2. Об избрании заместителя председателя сельского Совета принимается решение.

25.3. Заместитель председателя сельского Совета может принимать участие в работе постоянных комиссий, закрепленных за ним в установленном порядке соответствующим распоряжением Главы сельского поселения, и его голос учитывается при принятии решения.

25.4. Заместитель главы сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Сельский Совет во взаимоотношениях с населением, органами местного самоуправления других муниципальных образований, государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями по поручению Главы сельского поселения;

2) осуществляет руководство по подготовке заседаний сельского Совета;

3) координирует деятельность постоянных комиссий;

4) участвует в заседании постоянных комиссий и его голос учитывается при принятии решений;

5) контролирует выполнение Регламента депутатами сельского Совета;

6) по решению Главы сельского поселения может исполнять обязанности главы поселения в полном объеме в его отсутствие или в случае невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий;

7) организует прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) оказывает содействие депутатам в осуществлении депутатской деятельности;

9) выполняет другие поручения Главы сельского поселения как председателя сельского Совета.

Распределение обязанностей между главой поселения и заместителем главы поселения осуществляется на основании соответствующего распоряжения Главы сельского поселения.

В случае отсутствия Главы сельского поселения или невозможности выполнения им своих обязанностей, в том числе в случае досрочного прекращения полномочий, его полномочия исполняет назначаемый Главой сельского поселения, а в случае невозможности - сельским Советом заместитель главы поселения, до избрания нового Главы сельского поселения.

25.5. Заместитель главы поселения может быть освобожден от занимаемой должности.

Вопрос об освобождении от должности заместителя главы поселения может быть внесен на рассмотрение сельского Совета Главой сельского поселения, группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности заместителю главы поселения предоставляется время для выступления.

25.6. Решение об освобождении от должности заместителя главы поселения принимается путем проведения тайного голосования 2/3 голосов от установленного числа депутатов.

Тайное голосование по вопросу о досрочном освобождении от должности заместителя главы поселения проводится в порядке, установленном настоящим Регламентом.

25.7. Об освобождении от должности заместителя главы поселения принимается решение. С момента принятия решения заместитель главы поселения считается освобожденным от должности.

25.8. Добровольное сложение заместителем главы поселения своих полномочий (отставка) удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от числа присутствующих на заседании сельского Совета депутатов. В случае непринятия сельским Советом отставки заместителя главы поселения он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления о добровольном сложении полномочий (отставке).

Статья 26. Постоянные комиссии сельского Совета

26.1. Постоянные комиссии сельского Совета образуются с целью предварительной подготовки и рассмотрения материалов и проектов правовых актов, вносимых на заседание сельского Совета.

26.2. Сельский Совет образует постоянные комиссии в соответствии с утвержденной структурой сельского Совета.

26.3. Постоянные комиссии формируются на основе обязательного членства и работы в них каждого депутата.

Формирование постоянных комиссий производится на основе пожеланий депутатов.

Для включения депутата в состав постоянной комиссии необходимо его согласие.

Депутат может состоять в постоянных комиссиях, но не более чем в двух.

Члены комиссии могут быть выведены из его состава решением сельского Совета на основании их личных заявлений, по представлению комиссии, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение ими своих обязанностей. Основанием для вывода депутата из состава комиссии может служить его отсутствие в течение года на 3 заседаниях комиссии (за исключением болезни, отпуска, командировки).

26.4. Постоянные комиссии подотчетны сельскому Совету по всем вопросам, входящим в его компетенцию.

26.5. Задачи, компетенция, права и обязанности, порядок организации деятельности постоянных комиссий сельского Совета определяются Положением о постоянных комиссиях, принимаемым сельским Советом.

26.6. Сельский Совет определяет вопросы ведения постоянных комиссий. Вопросы, относящиеся к ведению нескольких постоянных комиссий, могут по инициативе комиссии, а также по поручению Главы сельского поселения подготавливаться и рассматриваться комиссиями совместно.

Постоянная комиссия по вопросам, находящимся на его рассмотрении, может запрашивать мнение других постоянных комиссий.

26.7. Председатель постоянной комиссии избирается из числа депутатов Совета большинством голосов от установленного числа депутатов путем открытого голосования на срок полномочий Совета.

Кандидатуры на должность председателя постоянной комиссии могут быть предложены Главой сельского поселения, депутатом, путем самовыдвижения.

Об избрании председателя постоянной комиссии принимается решение.

26.8. Председатель постоянной комиссии осуществляет следующие полномочия:

1) представляет комиссию сельского Совета в отношениях с населением, трудовыми коллективами, предприятиями, учреждениями, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления;

2) вносит проект плана работы на заседание комиссии, организует и обеспечивает выполнение плана работы, принятого комиссией;

3) созывает заседания комиссии, определяет время и место их проведения, а также проект повестки дня, организует своевременное информирование членов комиссии о заседаниях комиссии и рассматриваемых на них вопросах;

4) руководит подготовкой заседаний комиссии и материалов по вопросам, которые выносятся на заседание комиссии;

5) ведет заседания комиссии, информирует о выполнении принятых решений;

6) подписывает принимаемые решения, протоколы заседаний и другие документы комиссии;

7) оказывает содействие членам комиссии в осуществлении ими полномочий, организует обеспечение их необходимыми материалами;

8) координирует деятельность членов комиссии, дает им поручения по вопросам, относящимся к ведению комиссии, во исполнение решений сельского Совета;

9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе комиссии;

10) организует ведение делопроизводства комиссии;

11) представляет ежегодный и ежеквартальный отчет о работе комиссии Главе сельского поселения.

Председатель постоянной комиссии на заседании соответствующей комиссии имеет право решающего голоса в случае равенства голосов.

26.9. Председатель постоянной комиссии может быть освобожден от занимаемой должности.

Вопрос об освобождении от должности председателя постоянной комиссии может быть внесен на рассмотрение сельского Совета Главой сельского поселения, группой депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов сельского Совета.

При рассмотрении вопроса об освобождении от должности председателю постоянной комиссии предоставляется время для выступления.

26.10. Решение об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается большинством голосов от установленного числа депутатов.

26.11. Об освобождении от должности председателя постоянной комиссии принимается решение. С момента принятия решения председатель постоянной комиссии считается освобожденным от должности.

26.12. В работе комиссий и рабочих групп вправе принимать участие старшие населенных пунктов д. Малое Староселье, д. Нельжичи, с. Тубольцы, д.Аксаментово с правом совещательного голоса.

Глава 7. ДЕПУТАТСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Статья 27. Депутат сельского Совета

27.1. Статус депутата сельского Совета и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Брянской области, Уставом сельского поселения и иными нормативными правовыми актами.

Статья 28. Депутатские объединения

28.1. Депутатские объединения образуются в целях организации совместной работы депутатов по эффективному осуществлению их полномочий, представительству и защите интересов различных слоев населения, политических партий и иных общественных объединений.

Депутатские объединения осуществляют свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Регламентом.

28.2. Депутатскими объединениями в сельском Совете являются депутатские фракции и депутатские группы.

28.3. Внутренняя деятельность депутатских объединений организуется ими самостоятельно.

Статья 29. Регистрация депутатских объединений

29.1. Регистрации подлежат депутатские фракции численностью не менее двух депутатов сельского Совета.

29.2. Депутаты сельского Совета, не вошедшие в депутатские фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее двух депутатов сельского Совета.

29.3. Депутаты сельского Совета, не вошедшие ни в одно из депутатских объединений при их регистрации либо выбывшие из депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатского объединения.

29.4Регистрация депутатской фракции, депутатской группы осуществляется главой поселения посредством издания соответствующего распоряжения на основании:

а) письменного уведомления руководителя депутатской фракции, депутатской группы об образовании депутатской фракции, депутатской группы;

б) протокола организационного собрания депутатской фракции, депутатской группы,
включающего решение о целях их образования, официальном названии, списочном составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени депутатской фракции, депутатской группы и представлять их на заседаниях сельского Совета, в государственных органах, органах местного самоуправления и общественных объединениях;

в) письменных заявлений депутатов сельского Совета о вхождении в депутатскую
фракцию, депутатскую группу.

29.5.Регистрация депутатских объединений производится не позднее десяти рабочих дней со дня подачи в сельский Совет вышеперечисленных документов.

29.6.Распоряжение главы поселения о регистрации депутатского объединения при необходимости рассылается в депутатские объединения, постоянно действующие органы сельского Совета для сведения.

29.7.Объединения депутатов сельского Совета, не зарегистрированные в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.

Статья 30. Изменения состава депутатского объединения,

прекращение деятельности депутатского объединения

30.1. Депутат сельского Совета вправе состоять только в одном депутатском объединении. Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению. Депутат выводится из состава депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, а также в случае подачи им в сельский Совет письменного заявления:

а) о выходе из депутатского объединения;

б) о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;

в) о вхождении во вновь образуемое депутатское объединение.

30.2.Датой выхода депутата из депутатского объединения считается дата регистрации заявления депутата или соответствующего решения депутатского объединения в сельском Совете. Датой вхождения депутата в депутатское объединение считается день, следующий за днем регистрации документов в сельском Совете.

30.3. В случае если число членов депутатского объединения становится менее двух, то по истечении месяца со дня установления этого факта деятельность депутатского объединения считается прекращенной, о чем принимается решение сельского Совета, а глава поселения на основании такого решения издает соответствующее распоряжение. Распоряжение главы поселения направляется в депутатские объединения, постоянно действующие органы сельского Совета для сведения.

Статья 31. Права депутатских объединений

31.1. Депутатские объединения, состоящие из депутатов сельского Совета, пользуются в сельском Совете всеми правами, предоставленными депутатам.

31.2. По заявке депутатского объединения в случае прекращения прений его представитель имеет право на выступление до 5 минут.

31.3. По заявке депутатского объединения в заседании сельского Совета объявляется перерыв. Решение о продолжительности перерыва принимается сельским Советом. Каждое депутатское объединение вправе внести такую заявку не более двух раз в ходе заседания сельского Совета.

31.4. Депутатские объединения информируют главу поселения о принятых решениях.

Статья 32. Временные комиссии Совета

32.1. Сельский Совет в пределах своей компетенции вправе создавать временные комиссии, которые могут быть образованы по предложению группы депутатов численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов.

В решении сельского Совета о создании временной комиссии указывается состав комиссии, ее задачи, сроки деятельности и полномочия.

32.2. Председатель временной комиссии избирается на заседании сельского Совета открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов.

32.3. Заместитель председателя и секретарь временной комиссии избираются на заседании комиссии открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии, имеющих право решающего голоса.

32.4. В состав временной комиссии сельского Совета в качестве членов комиссии с правом совещательного голоса могут быть включены специалисты и эксперты по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, представители общественности, не являющиеся депутатами Совета.

32.5. По отчету временной комиссии Совет принимает решения.

Статья 33. Депутатские слушания

33.1. Сельский Совет по вопросам своей компетенции может проводить депутатские слушания.

Депутатские слушания по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, проводятся по инициативе Главы, постоянных комитетов (комиссий), группы депутатов в количестве одной трети от числа избранных депутатов.

Решение о проведении депутатских слушаний принимается Советом или Главой.

33.2. Организация и проведение депутатских слушаний возлагаются на их инициаторов.

33.3. Совет, Глава вправе принять решение о проведении закрытых депутатских слушаний. На закрытых депутатских слушаниях обсуждаются вопросы конфиденциального характера, а также затрагивающие сведения, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.

33.4. Депутатские слушания ведет Глава, а в его отсутствие - один из заместителей председателя Совета, назначаемый Главой, а в случае невозможности - избираемый большинством участников депутатских слушаний.

33.5. Депутатские слушания принимают рекомендации по обсуждаемому вопросу, одобренные большинством участвующих в слушаниях депутатов Совета.

Рекомендации, ставшие итогом слушаний, рассматриваются Советом, могут служить основанием для принятия соответствующих решений Совета.

Статья 34. Прием избирателей

34.1. Прием избирателей проводится депутатом в соответствии с графиком, в здании администрации Московского сельского поселения и на территории избирательного округа.

34.2. График приема вывешивается в местах приема и публикуется в сети интернет на сайте администрации поселения.

34.3. Депутатом Совета ведутся журнал учета и личные карточки обращений граждан.

Статья 35. О наказах и обращениях избирателей

35.1. Наказами избирателей (далее по тексту - наказы) являются поручения избирателей депутатам Совета, направленные на улучшение деятельности органов местного самоуправления по вопросам экономического и социального развития, удовлетворение материальных и духовных потребностей жителей.

35.2. Обращения граждан к депутатам могут поступать в письменной и устной форме, а также в форме электронного документа.

35.8. Письменные обращения (в том числе обращения в форме электронного документа), поступившие в Совет, рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.

Статья 36 Депутатские отчеты, встречи с избирателями

36.1. Депутат Совета несет ответственность перед своими избирателями и подотчетен им.

36.2. Депутат отчитывается перед избирателями не реже одного раза в год.

36.3. Депутат при осуществлении депутатской деятельности проводит встречи с избирателями (в том числе с целью выступления с отчетом депутата).

Встречи депутата Совета народных депутатов с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях

Глава 8. КОНТРОЛЬНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

Статья 37. Осуществление сельским Советом

контрольных полномочий

37.1. Сельский Совет осуществляет контроль за соблюдением и проведением в жизнь органом местного самоуправления законодательных актов, действующих на территории Российской Федерации, нормативных правовых и правовых актов, принятых сельским Советом, за исполнением бюджета и распоряжением имуществом, относящимся к муниципальной собственности сельского поселения.

37.2. Сельский Совет заслушивает ежегодно отчет Главы сельского поселения о социально-экономическом положении поселения и полугодовые отчеты Главы сельского поселения о проделанной работе.

37.3. Сельский Совет не реже одного раза в полугодие заслушивает отчет Главы администрации по вопросам исполнения решений сельского Совета, бюджета поселения, реализации программ развития поселения.

По итогам рассмотрения Сельский Совет принимает решение.

37.4. Постоянные комиссии сельского Совета вправе вносить предложения о заслушивании на заседании сельского Совета отчета или информации о работе органа местного самоуправления на территории поселения либо его должностного лица, проверять работу расположенных на территории сельского поселения предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений по вопросам выполнения решений сельского Совета.

37.5. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Сельский Совет вправе:

- снять решение с контроля как выполненное;

- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;

- продлить контрольные полномочия;

- возложить контрольные полномочия на иное лицо либо орган;

- отменить решение;

- изменить решение или дополнить его;

- принять дополнительное решение.

Срок отчетности по контролю устанавливается в самом решении либо Главой сельского поселения, который вправе поручить лицу, контролирующему выполнение правового акта, сделать сообщение на заседании сельского Совета.

Глава 9. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА

И СЕЛЬСКОЙ АДМИНИСТРАЦИИ

Статья 38. Взаимодействие сельского Совета

и сельской администрации

38.1. Сельская администрация является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления поселения.

38.2. Структура Сельской администрации утверждается сельским Советом по представлению Главы администрации. Глава Сельской администрации осуществляет руководство Сельской администрацией на принципах единоначалия.

Заместителем главы поселения, депутатами, постоянными комиссиями могут быть внесены предложения об изменении структуры Сельской администрации.

38.3. Координацию взаимодействия между городским Советом и Сельской администрацией осуществляет Глава поселения.

Сельский Совет и сельская администрация взаимодействуют исходя из интересов жителей, единства целей и задач в решении вопросов местного значения.

Депутаты сельского Совета вправе присутствовать на заседаниях администрации, вносить свои предложения по рассматриваемым вопросам.

Сельский Совет и сельская администрация осуществляют информационное взаимодействие.

Глава 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 39. Порядок принятия и внесения изменений

и дополнений в Регламент

Решение сельского Совета о принятии Регламента, решение о внесении изменений и (или) дополнений в Регламент сельского Совета принимается сельским Советом большинством голосов от установленного числа депутатов.

Статья 40. Контроль за соблюдением Регламента

40.1. Контроль за соблюдением Регламента возлагается на регламентную группу Совета и заместителя председателя Совета, в обязанности которого по решению Главы входит указанный вопрос.

Понедельник, 23 September 2024 06:48

РЕШЕНИЕ От 20.09. 2024 г. N 9 п. Московский О принятии Регламента Московского сельского Совета народных депутатов

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

От 20.09. 2024 г. N 9

п. Московский

О принятии Регламента Московского сельского Совета народных депутатов

Руководствуясь Уставом Московского сельского поселения,

Московский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Принять Регламент Московского сельского Совета народных депутатов (прилагается).

2. Решение от 24.09.2019 г. № 9 «О принятии регламента Московского сельского Совета народных депутатов в новой редакции » считать утратившим силу.