Р О С С И Й С К А Я    Ф Е Д Е Р А Ц И Я

 МОСКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От  15.03.2017 года   №  112

П.Московский                                            

О порядке составления, рассмотрения

и утверждения  местного бюджета, а также о

порядке представления, рассмотрения и

утверждения отчетности об исполнении

 местного бюджета и его внешней проверки

              Рассмотрев представленный прокуратурой Поческого района, проект  Порядка составления, рассмотрения и утверждения  местного бюджета, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении  местного бюджета и его внешней проверки                                    Московский сельский Совет народных депутатов                                            РЕШИЛ:

              1. Утвердить Порядок составления, рассмотрения и утверждения  местного бюджета, а также порядок представления, рассмотрения и

утверждения отчетности об исполнении  местного бюджета и его внешней проверки в новой редакции, согласно приложению №1 к настоящему Решению.

              2. Решение  Московского сельского Совета народных депутатов      № 91  от 03 ноября 2016 года -  признать утратившим силу.

              3. Настоящее Решение вступает в силу после официального опубликования (обнародования) согласно установленному законодательством и Уставом муниципального образования порядку.  

Глава   Московского

сельского поселения                             С.В.Радьков

                                                                                 Приложение № 1

                                                                    к решению  Московского сельского                                                                

                                                                    Совета народных депутатов         

                                                                    от 15.03.2017 года №  112                                                   

Порядок

составления, рассмотрения и утверждения  местного бюджета, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения отчетности об исполнении  местного бюджета и его внешней проверки

        Настоящий Порядок в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации устанавливает порядок и сроки составления бюджета  муниципального образования «Московское сельское поселение» (далее –  местный бюджет) на очередной финансовый год и плановый период, срок внесения в Московский сельский Совет народных депутатов  проекта решения о    местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и определяет порядок его рассмотрения, утверждения, а также порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении  местного бюджета и его внешней проверки.

Глава I. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА          МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 1. Общие положения

        1. Проект  местного бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития  муниципального образования  в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

        2. Проект  местного бюджета составляется в порядке и сроки, установленные местной администрацией в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Решения.

        3. Проект  местного бюджета утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода.

         Изменение параметров планового периода  местного бюджета осуществляется путем утверждения параметров планового периода в новой редакции.

Статья 2. Состав показателей решения о  местного бюджете

         1. В решении Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться основные характеристики  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные настоящим Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (кроме законов (решений) о бюджете).

         2. Решением  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период утверждаются:

         1) перечень главных администраторов доходов бюджета, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета;

        2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

         3) перечень главных распорядителей и получателей средств  местного бюджета (в составе ведомственной структуры расходов);

        4) общий объем доходов бюджета, общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

        5) перечень разделов, подразделов, целевых статей (муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности), групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета в составе ведомственной структуры расходов;

         6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Решением;

         7) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

         8) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

         9) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

       10) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов бюджета на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

      11) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

      12) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

      13) программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

      14) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

      15) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными  унитарными предприятиями (за исключением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств  местного бюджета), с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций (в качестве отдельного приложения к решению о бюджете);

      16) размер резервного фонда администрации  муниципального образования на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

      17) иные показатели местного бюджета, установленные соответственно Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законами Брянской области и настоящим решением.

       4. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

          5. В Решении о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период могут определяться обязательные для исполнения получателем бюджетных средств условия финансирования конкретных расходов, предусмотренных решением  Московского сельского Совета народных депутатов  о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

          6. В случае если в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем расходов недостаточен для финансового обеспечения установленных решением Московского сельского Совета народных депутатов  расходных обязательств,  местная администрация    вносит в  Московский сельский Совет проект решения об изменении сроков вступления в силу (приостановлении действия) в очередном финансовом году и плановом периоде отдельных положений решений Московского сельского Совета, не обеспеченных источниками финансирования в очередном финансовом году и (или) плановом периоде.

         7. При утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен бюджетный кредит, размер платы за пользование бюджетным кредитом, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам) бюджетных кредитов.

         8. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из областного бюджета, утверждаются в качестве отдельного приложения к решению о районном бюджете раздельно по каждому объекту.

          9. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к  местному бюджету, осуществляется в соответствии с  правовым актом местной администрации.

Статья 3. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом  местного бюджета.

          1. Одновременно с проектом решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Московский сельский Совет народных депутатов   представляются:

          1) основные направления бюджетной политики на очередной финансовый год и плановый период и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

          2) предварительные итоги социально-экономического развития  муниципального образования за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития  муниципального образования за текущий финансовый год;

          3) прогноз социально-экономического развития  муниципального образования  на очередной финансовый год и плановый период;

         4)  утвержденный среднесрочный финансовый план;

         5) пояснительная записка к проекту решения о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

         6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов в очередном финансовом году и плановом периоде;

         7) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

        8) расчеты по статьям классификации доходов  местного бюджета и источников финансирования дефицита  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

        9) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств  местного бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период;

       10) оценка ожидаемого исполнения  местного бюджета за текущий финансовый год;

       11) предложенные  Московским сельским Советом народных депутатов и Контрольно-счетной палатой проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с  местной администрацией   в отношении указанных бюджетных смет;

       12) проекты нормативных правовых актов об утверждении муниципальных программ, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в действующие муниципальные программы;

      13) расчеты и обоснования ассигнований по главным распорядителям  местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), проекты смет расходов органов местного самоуправления на очередной финансовый год;

      14) реестр источников доходов  местного бюджета;

      15) в случае если проект решения о местном бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о местном бюджете.

Глава II. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ  МЕСТНОГО БЮДЖЕТА

Статья 4. Внесение проекта решения  Московского сельского Совета  о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение  Московским сельским Советом народных депутатов

       1. Местная администрация   выносит на рассмотрение  Московского сельского Совета народных депутатов проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  вместе с документами и материалами, предусмотренными статьей 2 настоящего Решения, в срок не позднее 15 ноября текущего года. Одновременно вышеуказанное решение представляется в Контрольно-счетную палату с документами и материалами, предусмотренными статьей 2 настоящего Решения, на заключение.

        2.  В течение 10 дней со дня внесения проекта решения о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период местная администрация  осуществляет официальную публикацию (обнародование) внесенного проекта решения о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также опубликовывает (обнародует) извещение о проведении публичных слушаний по проекту решения в установленном порядке.

         3. В течение суток со дня внесения проекта решения Московского сельского Совета о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в  Московский сельский  Совет народных депутатов глава  поселения направляет его в постоянную комиссию по бюджету, налогам и правовому регулированию, ответственную  за рассмотрение  местного бюджета, для подготовки заключения о соответствии представленных к проекту решения документов и материалов требованиям статьи 2 настоящего Решения.

         4. Глава  поселения на основании заключения комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию принимает решение о том, что проект решения о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается к рассмотрению  Московским сельским Советом народных депутатов либо подлежит возвращению в  местную администрацию на доработку. Указанный проект решения  подлежит возвращению на доработку в местную администрацию, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям статьи 2 настоящего Решения.

         5. Доработанный проект решения со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в  Московский сельский Совет народных депутатов местной администрацией  в десятидневный срок и рассмотрен Главой  поселения в установленном настоящим Решением порядке.

Статья 5. Распределение функций по рассмотрению проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в  Московском сельском Совете народных депутатов.

          1. Проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, внесенный с соблюдением требований настоящего Решения, в течение трех дней направляется Главой  поселения в постоянные комиссии  Почепского районного Совета для внесения замечаний и предложений, на заключение.

          2.  Московский сельский Совет народных депутатов по предложению комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию определяет профильные комиссии  Московского сельского Совета, ответственные за рассмотрение отдельных  муниципальных программ (подпрограмм и основных мероприятий).

Статья 6.  Порядок рассмотрения проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов  о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  Московским сельским  Советом народных депутатов.

 Московский сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения  Московского сельского Совета  о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в трех чтениях.  При этом муниципальные  нормативные правовые акты о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты о налогах и сборах, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до внесения проекта решения  Московского сельского Совета о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в Московский сельский Совет в установленные сроки.

Статья 7. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в  Московском сельском Совете народных депутатов.

          1. В течение 15 дней со дня внесения в  Московский сельский Совет народных депутатов проекта решения Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период решение рассматривается в постоянных комиссиях  Московского сельского Совета народных депутатов. Постоянные комиссии  Московского сельского Совета народных депутатов готовят и направляют в комиссию по бюджету, налогам и правовому регулированию заключения по указанному решению и предложения о принятии или об отклонении представленного решения, а также предложения и рекомендации по вопросам, отнесенным на рассмотрение в первом чтении.

При подготовке заключений на проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период профильные комиссии заслушивают доклады отраслевых отделов администрации района и ее структурных подразделений с правом юридического лица по соответствующим направлениям.

            2. На основании решений постоянных комиссий  Московского сельского Совета народных депутатов комиссия по бюджету, налогам и правовому регулированию совместно с местной администрацией   проводит публичные слушания по проекту решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и прогнозу социально-экономического развития   муниципального образования. Комиссия по бюджету, налогам и правовому регулированию готовит проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о принятии в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и представляет его для рассмотрения на заседании Московского сельского Совета народных депутатов.

Статья 8.  Рассмотрение в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов  о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  Московским сельским Советом народных депутатов

             1. При рассмотрении в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период Московский сельский  Совет народных депутатов заслушивает доклад  местной администрации,  доклад  комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию, а также доклад председателя Контрольно-счетной палаты и принимает решение о принятии или об отклонении указанного решения.

              2. Перед рассмотрением проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении проводятся публичные слушания по проекту решения.

               3. При рассмотрении проекта решения Московского сельского Совета народных депутатов о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении обсуждается его концепция, прогноз социально-экономического развития  муниципального образования, в том числе прогнозируемый объем валового регионального продукта и уровень инфляции, положенные в основу формирования основных характеристик районного бюджета, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики.

              4. Предметом рассмотрения проекта решения Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении являются основные характеристики районного бюджета, к которым относятся:

              1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов бюджета;

             2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

             3) общий объем условно утверждаемых расходов в объеме не менее 2,5 процента от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на первый год планового периода и не менее 5 процентов от общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение) на второй год планового периода;

            4) верхний предел муниципального внутреннего долга  муниципального образования на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;

            5) дефицит (профицит)  местного бюджета;

             6) объем резервного фонда местной администрации   в очередном финансовом году и плановом периоде.

             5. При утверждении в первом чтении основных характеристик  местного бюджета  Московского сельского Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит  местного бюджета, если на эти изменения отсутствует положительное заключение главы администрации  поселения.

             6. В случае отклонения в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  Московский сельский Совет народных депутатов вправе:

             1) передать проект решения в согласительную комиссию, состоящую из представителей Московского сельского Совета народных депутатов и представителей администрации  поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях постоянных комиссий  Московского сельского Совета народных депутатов;

             2) вернуть проект решения в  местную администрацию на доработку.

Статья 9. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения  Московским сельским Советом народных депутатов в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

            1. В случае отклонения в первом чтении проекта решения Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик  местного бюджета.

            2. По окончании работы согласительной комиссии местная администрация выносит на рассмотрение  Московскому сельскому Совету народных депутатов согласованные основные характеристики  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, выносятся на рассмотрение Московскому сельскому Совету народных депутатов.

             3. По итогам рассмотрения в первом чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период принимается решение   Московского сельского Совета народных депутатов о принятии проекта решения в первом чтении.

Статья 10. Рассмотрение во втором чтении проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период

              1. Предметом рассмотрения проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период во втором чтении являются текстовые пункты проекта  решения о  местном бюджете, а также приложения к нему, устанавливающие:

-перечень главных администраторов доходов местном бюджета;

-перечень главных администраторов источников финансирования дефицита  местного бюджета;

-бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в пределах общего объема расходов  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных в первом чтении;

-бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными  учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

 -программу муниципальных  внутренних заимствований  муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;

-программу  муниципальных гарантий  муниципального образования в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;

-источники финансирования дефицита  местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

                2. Постоянные комиссии Московского сельского Совета народных депутатов направляют в комиссию по бюджету, налогам и правовому регулированию поправки по расходам местного бюджета. Комиссия по бюджету, налогам и правовому регулированию рассматривает представленные поправки, готовит сводные таблицы поправок по главным распорядителям, получателям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов  местного бюджета и направляет указанные таблицы в соответствующие профильные комиссии. Дальнейшему рассмотрению подлежат исключительно поправки, прошедшие рассмотрение в комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию и  местной администрации.

             3. Рассмотрение поправок по предмету второго чтения параллельно проводится в комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию и соответствующей профильной комиссии.  Поправки, по которым в результате голосования комиссии по бюджету, налогам и правовому регулированию и профильной комиссии имеются разногласия, выносятся на рассмотрение  Московского сельского Совета народных депутатов.

            4. Если  Московский сельский Совет народных депутатов отклоняет во втором чтении проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановой период, он передает указанный проект решения в согласительную комиссию.

Статья 11. Рассмотрение в третьем чтении проекта решения  местного Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

            При рассмотрении в третьем чтении проекта  решения  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период проект голосуется в целом. Внесение в него поправок не допускается.

            Утвержденное Решение Московского сельского Совета о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Московском сельском Совете народных депутатов    вступает в силу   с 1 января очередного финансового года.

Статья 12. Рассмотрение проекта решения  Московского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете.

             1. Проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период  вместе с документами и материалами, прилагаемыми к ним в соответствии с требованиями действующего законодательства, выносятся в Почепский районный Совет народных депутатов субъектом права законодательной инициативы. В случаях, установленных законодательством, вышеуказанный проект решения направляется также главе местной администрации  для заключения. Одновременно вышеуказанный проект  решения с документами и материалами, прилагаемыми к нему, направляется субъектом права законодательной инициативы в Контрольно-счетную палату. Контрольно-счетная палата    в срок до 7 рабочих дней готовит на них заключение и представляет в  Почепский районный Совет народных депутатов.

             В случае снижения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год объема налоговых и неналоговых доходов  местного бюджета более чем на 10 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, предусмотренным решением Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения  решения Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

         В случае признания утратившими силу положений решения Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, проектом решения  Московского сельского Совета народных депутатов  на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показателей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета.

               2. Постоянные комиссии  Московского сельского Совета народных депутатов, определенные главой  поселения, рассматривают представленный проект решения и представленные одновременно к нему документы и материалы и направляют в постоянную комиссию  Московского сельского Совета народных депутатов, ответственную за рассмотрение соответствующих проектов решения, поправки к указанному проекту решения и предложения о принятии либо отклонении указанного проекта решения.

                Постоянная комиссия Московского сельского Совета народных депутатов, ответственная за рассмотрение соответствующих проектов решения, рассматривает представленный субъектом права законодательной инициативы проект решения, поправки и предложения постоянных комиссий  Московского сельского Совета народных депутатов, заключение Контрольно-счетной палаты, и представляет его для рассмотрения на заседании  Московского сельского Совета народных депутатов.

                Проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в решение Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматривается  Московским сельским Советом народных депутатов в порядке и сроки, предусмотренные Решениями  Московского сельского Совета народных депутатов.

Глава II.I.  ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ  МОСКОВСКИМ СЕЛЬСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ ПРОЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ   И ПРЕДЛОЖЕНИЙ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ  

Статья 12.1. Рассмотрение Московским сельским Советом народных депутатов проектов муниципальных программ  и предложений о внесении изменений в муниципальные  программы .

               В рамках контроля Московский сельский Совет народных депутатов осуществляет рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы.

Статья 12.2. Порядок рассмотрения  Московским сельским Советом народных депутатов проектов муниципальных программ  и предложений о внесении изменений в  муниципальные программы.

                1. В срок не позднее 15 ноября текущего года местная администрация представляет в Московский сельский Совет народных депутатов проекты муниципальных программ, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты изменений в действующие муниципальные программы на рассмотрение профильными комиссиями и комиссией по бюджету, налогам и правовому регулированию.

                2. Профильные комиссии в течение двух недель рассматривают на заседаниях комиссий проекты муниципальных программ, реализация которых начинается в очередном финансовом году, проекты изменений в действующие муниципальные программы, направляют свои предложения в местную администрацию..

Глава III. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ, РАССМОТРЕНИЯ

И УТВЕРЖДЕНИЯ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ

 МЕСТНОГО  БЮДЖЕТА, ЕГО ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА

Статья 13. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета

               1. Годовой отчет об исполнении  местного бюджета до его рассмотрения в Московском сельском  Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей и получателей средств  местного бюджета, главных администраторов доходов  местного бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета (далее, если не оговорено особо, - главных администраторов бюджетных средств) и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении  местного бюджета.

               2. Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного  бюджета осуществляется Контрольно-счетной палатой в порядке, установленном настоящим Решением с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

               3. Главные распорядители  и получатели средств  местного бюджета, главные администраторы доходов местного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита  местного бюджета не позднее 1 апреля текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счетную палату. При этом бюджетная отчетность представляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Бюджетная отчетность, представляемая в Контрольно-счетную палату, должна соответствовать бюджетной отчетности, представленной в   местную администрацию.

               4. Местная администрация   представляет в Контрольно-счетную палату    годовой отчет об исполнении  местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего финансового года. Отчет представляется вместе с документами и материалами, предусмотренными статьями 14 и 15 настоящего Решения.

              5. Контрольно-счетная палата  готовит заключение на годовой отчет об исполнении  местного бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

               6. Заключение на годовой отчет об исполнении  местного бюджета представляется Контрольно-счетной палатой  в  Московский сельский Совет с одновременным направлением его в местную администрацию  не позднее 1 мая текущего финансового года. В случае необходимости местная администрация на основании заключения Контрольно-счетной палаты осуществляет корректировку годового отчета об исполнении  местного бюджета.

Статья 14. Порядок представления годового отчета об исполнении  местного бюджета

                 1. Годовой отчет об исполнении  местного бюджета представляется  местной администрацией   в  Московский Совет народных депутатов не позднее 1 мая текущего года.

                 Годовой отчет об исполнении  местного бюджета должен содержать плановые и фактические данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита  местного бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации в части, относящейся к  местному бюджету.

                 2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении  местного бюджета представляются:

-проект решения Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год;

-бюджетная отчетность   местной администрации как органа, организующего исполнение  местного бюджета, об исполнении  местного бюджета по составу и содержанию в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации;

-пояснительная записка;

-отчеты об исполнении приложений к решению  Московского сельского Совета народных депутатов о  местном бюджете за отчетный финансовый год;

-отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда  местной администрации;

-отчет о состоянии муниципального внутреннего долга по состоянию на начало и конец отчетного финансового года;

-отчет о предоставлении и погашении бюджетных кредитов из  местного бюджета;

 -информация об использовании бюджетных ассигнований дорожного фонда   за отчетный финансовый год;

-сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности муниципальных  программ ;

-иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

                3. По годовому отчету об исполнении местного бюджета проводятся публичные слушания.

              Местная администрация  официально опубликовывает (обнародует) в установленном порядке извещение о проведении публичных слушаний по годовому отчету об исполнении  местного бюджета в течение 10 рабочих дней со дня внесения годового отчета об исполнении  местного бюджета в  Московском сельском Совете народных депутатов.

                Извещение о проведении публичных слушаний должно содержать тему и вопросы публичных слушаний, информацию об инициаторе их проведения, указание времени и места проведения, контактную информацию Оргкомитета и другие источники, где размещена полная информация о подготовке и проведению публичных слушаний.

               Местная администрация осуществляет официальное опубликование  (обнародование) годового отчета об исполнении  местного бюджета, в том числе и на официальном сайте  муниципального образования в сети Интернет, не позднее следующего рабочего дня после дня внесения годового отчета об исполнении  местного бюджета в Московский сельский Совет народных депутатов. Одновременно с годовым отчетом об исполнении  местного бюджета на  официальном сайте   осуществляется публикация бюджета для граждан, составленного на основе проекта решения  Московского сельского Совета об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год.

       Участниками публичных слушаний могут быть граждане, проживающие на территории  поселения и обладающие активным избирательным правом.

        Участники публичных слушаний вправе представить замечания, предложения и вопросы по годовому отчету об исполнении  местного бюджета в письменном виде в Оргкомитет.

Ответы на замечания, предложения, вопросы готовятся Оргкомитетом во взаимодействии с органами местного самоуправления  поселения, к компетенции которых относятся поступившие замечания, предложения, вопросы.

По результатам рассмотрения замечаний, предложений и вопросов Оргкомитетом оформляется итоговый документ публичных слушаний, который должен содержать высказанные участниками публичных слушаний замечания, предложения, вопросы, а также результат их рассмотрения органами местного самоуправления  муниципального образования.

Итоговый документ  опубликовывается (обнародуется) в установленном порядке и размещается на  официальном сайте  в сети Интернет и  местную администрацию   и  Московский сельский Совет народных депутатов  не позднее 5 рабочих дней со дня окончания публичных слушаний.

Статья 15.  Порядок утверждения годового отчета об исполнении  местного бюджета

              1. Отчет об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год утверждается решением  Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

             2. Для утверждения годового отчета об исполнении  местного бюджета представляются:

-проект решения  Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита)  местного бюджета;

-пояснительная записка к проекту решения  Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год.

             Отдельными приложениями к решению Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

-доходов  местного бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

-расходов местного бюджета по ведомственной структуре расходов  бюджета;

-расходов  местного бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

-источников финансирования дефицита  местного бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.

               3. Решением Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета также утверждаются иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Статья 16. Порядок рассмотрения годового отчета об исполнении  местного бюджета

              1. Поступивший в  Московский сельский Совет народных депутатов годовой отчет об исполнении  местного бюджета с прилагаемыми к нему документами и материалами, заключением Контрольно-счетной палаты   на годовой отчет об исполнении  местного бюджета направляется в комиссию по бюджету, налогам и правовому регулированию.

             2. Комиссия по бюджету, налогам и правовому регулированию направляет проект решения Московского сельского Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета, необходимые материалы по исполнению бюджета, заключения Контрольно-счетной палаты   в профильные комиссии Московского сельского Совета народных депутатов, которые рассматривают их и направляют в комиссию по бюджету, налогам и правовому регулированию свои решения.

              Комиссия по бюджету, налогам и правовому регулированию с учетом полученных решений профильных комиссий  Московского сельского Совета народных депутатов, заключений Контрольно-счетной палаты, а также с учетом отчета Контрольно-счетной палаты об итогах контрольных мероприятий, проведенных в отчетном году, рассматривает проект решения  Московского сельского  Совета народных депутатов об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год в установленном порядке.

             3. Московский сельский Совет народных депутатов рассматривает годовой отчет об исполнении  местного бюджета за отчетный финансовый год в срок, не превышающий 45 дней со дня его представления местной администрацией.

             4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении  местного бюджета Московский сельский Совет народных депутатов принимает решение о принятии либо отклонении проекта решения Московского сельского Совета  об исполнении   местного бюджета.

              В случае отклонения  Московским сельским Советом народных депутатов решения об исполнении  местного бюджета он возвращается в  местную администрацию  для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий одного месяца.

                                                                                                                                                       Приложение №1

                                                                                                                                       к программе социального и                                                                                                                                                                                            

                                                                                                                                       экономического развития

                                                                                                                                       Московского сельского

                                                                                                                                       поселения Почепского района

                                 Брянской области на 2017-2021  годы

Организационные мероприятия по реализации программы социального и экономического развития    Московского сельского поселения Почепского района Брянской области на 2017-2021 г.

                                                                                                                                                                     Приложение №2

                                                                                                                               к программе социального и экономического развития

                                                                                                                                           Московского сельского поселения Почепского

                                                                                                                                            района Брянской области на 2017-2021 годы

П Е Р Е Ч Е Н Ь

мероприятий и объёмы  финансирования программы социального и  экономического развития Московского сельского поселения Почепского района Брянской области (2017-2021гг)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

МОСКОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ПОЧЕПСКОГО РАЙОНА  БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

От 31.03.2017 года  № 114

П.Московский

Об утверждении Программы

«Социально-экономическое развитие

Московского сельского поселения

Почепского района Брянской области»

(2017 – 2021 годы)

                Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Московского сельского поселения

Московский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу «Социально-экономическое развитие Московского сельского поселения Почепского района Брянской области» (2017-2021 годы) (Программа прилагается)
2. Предусмотреть в бюджете Московского сельского поселения средства, необходимые для реализации программы.
3. Данное решение обнародовать путем вывешивания в доступных для населения местах (магазинах, клубах, библиотеках) и размещения на официальном сайте администрации Московского сельского поселения Почепского района Брянской области.

Глава Московского

сельского поселения                                         С.В.Радьков